10月21日，以“深化區(qū)域合作，實現(xiàn)共同繁榮”為主題的第八屆中國－東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧開幕。國務(wù)院總理溫家寶在開幕式上發(fā)表《深化合作　共同繁榮》的講話。新華社記者馬占成 攝

　　新華網(wǎng)南寧１０月２１日電

深化合作　共同繁榮

——在第八屆中國－東盟商務(wù)與投資峰會上的講話（全文）

中華人民共和國國務(wù)院總理　溫家寶

（２０１１年１０月２１日，南寧）

　　尊敬的納吉布總理，

　　尊敬的洪森首相，

　　女士們，先生們：

　　今年是中國－東盟友好交流年，也是中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年。這次峰會以“深化區(qū)域合作，實現(xiàn)共同繁榮”為主題，很有意義。我代表中國政府，對會議的召開表示熱烈祝賀，對各位嘉賓的蒞臨表示誠摯歡迎。

　　中國與東盟國家或山水相連，或隔海相望。自古以來，我們的祖先就共同生息、繁衍在亞洲這片熱土上。“遠(yuǎn)親不如近鄰”。地緣這根紐帶把我們緊密聯(lián)系在一起，無論在中國，還是在東盟國家，隨處都可以看到雙方文化交流、影響、融合的印記，至今傳誦著鄭和下西洋、文萊渤泥王來華、萬隆會議這樣膾炙人口的歷史佳話。中國和東盟各國人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長、歷久彌新。

　　上世紀(jì)八、九十年代以來，隨著中國改革開放的深入推進，中國和東盟關(guān)系進入一個新的歷史時期。我們本著加強溝通、增進互信、密切合作、互利共贏的宗旨，建立了中國－東盟對話關(guān)系，開啟了雙方關(guān)系的新篇章。２０年來，雙方關(guān)系經(jīng)歷了從全面對話伙伴、睦鄰互信伙伴到戰(zhàn)略伙伴的歷史性跨越，中國－東盟全方位、寬領(lǐng)域、多層面的合作格局逐步形成。

　　中國真心誠意地發(fā)展同東盟的關(guān)系。作為區(qū)域外大國，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個與東盟建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，率先承諾簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，堅定支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　中國致力于深化與東盟雙方務(wù)實合作。在雙方政府和工商界的共同努力下，２０年來雙邊貿(mào)易額年均增長２０％以上，目前已接近３０００億美元。中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。我們創(chuàng)建了中國－東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會等經(jīng)貿(mào)交流平臺，設(shè)立了中國－東盟合作基金、中國－東盟公共衛(wèi)生合作基金和中國－東盟投資合作基金，為東盟國家進行了數(shù)萬人的能力建設(shè)培訓(xùn)。中國－東盟經(jīng)貿(mào)合作正處于歷史上最活躍、最富有成效的時期。

　　中國始終與東盟國家同舟共濟。越是在困難和挑戰(zhàn)面前，我們越是堅定地站在一起。１９９７年亞洲金融危機席卷東南亞時，中國堅持人民幣不貶值。２００８年國際金融危機最嚴(yán)峻的時期，中國出臺了一系列應(yīng)對金融危機的有力措施，促進了中國與東盟國家貿(mào)易與投資穩(wěn)定增長。我們還共同抗擊非典、禽流感、甲型Ｈ１Ｎ１流感等跨境傳染病，共同應(yīng)對歷史罕見的印度洋海嘯、緬甸風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害。中國－東盟的友好關(guān)系經(jīng)受住了時間和困難的考驗。

　　實踐證明，中國和東盟既是唇齒相依、患難與共的好鄰居，又是平等互利、合作共贏的好伙伴。正如一句中國諺語講的那樣，“鄰居好，賽黃金”。我相信，只要我們始終秉持平等互信、求同存異的原則，就能超越政治、經(jīng)濟、宗教、文化等方面差異，排除一切艱難險阻，推動雙方合作不斷向前發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。

　　女士們、先生們：

　　全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，亞洲的地位和作用日益重要。中國和東盟都是最具活力的經(jīng)濟體，都處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。要抓住難得的歷史機遇，推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，就要進一步加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。中國－東盟國家人口眾多，市場空間巨大，經(jīng)濟互補性強，合作前景廣闊。這些為我們深化貿(mào)易投資合作提供了廣泛可能。為了推動雙方經(jīng)貿(mào)合作再上水平，我們要重點辦好幾件大事：

　　第一，共同建設(shè)好自貿(mào)區(qū)。去年１月１日，中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。這是中國和東盟關(guān)系史上又一個重要里程碑，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系站在一個新的起點。自貿(mào)區(qū)的建成，不僅直接擴大區(qū)域內(nèi)市場規(guī)模，極大地促進雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，而且有利于促進農(nóng)業(yè)、交通、旅游、投資等各個領(lǐng)域的合作，使中國和東盟經(jīng)濟在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)優(yōu)勢互補。中國－東盟自貿(mào)區(qū)是平等互利、合作共贏的典范。自貿(mào)區(qū)建成第一年，雙方貿(mào)易額就達(dá)到２９２８億美元，同比增長３７．５％，創(chuàng)歷史新高。今年前三季度，雙方貿(mào)易額進一步增長２６．４％，東盟對中國出口增速快于進口增速。這些表明，自貿(mào)區(qū)啟動后，東盟的國際競爭力不是削弱而是增強了，東盟對中國的出口能力不是降低而是提高了。自貿(mào)區(qū)是中國與東盟國家經(jīng)過多年努力精心培育的利益共同體，來之不易，需要倍加呵護和珍惜。中方愿意繼續(xù)擴大東盟國家優(yōu)勢產(chǎn)品的進口，妥善解決自貿(mào)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，把工作做實，把好事辦好。我們將在南寧建設(shè)中國－東盟商品交易中心，作為雙方產(chǎn)品的展示交易平臺和商貿(mào)物流基地，希望東盟企業(yè)利用好這個平臺，在中國贏得更大的市場份額。

　　第二，大力推進互聯(lián)互通。實現(xiàn)東盟內(nèi)部以及中國－東盟的互聯(lián)互通，是深化經(jīng)貿(mào)合作和人員往來的重要基礎(chǔ)，將為縮小地區(qū)發(fā)展差距、提升地區(qū)競爭力、加快東亞一體化進程發(fā)揮重要作用。雙方無論在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，還是在規(guī)制安排、人員交往等軟件建設(shè)方面，都有巨大的合作空間。我們將與東盟方面密切合作，加強對中國與東盟有關(guān)國家互聯(lián)互通的投入，為促進本地區(qū)商品、資本、信息的自由流通、人員往來和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好條件。中方愿意繼續(xù)利用好中國－東盟投資合作基金、中國－東盟銀聯(lián)體及對東盟國家建立的信貸渠道，支持中國－東盟互聯(lián)互通合作項目的落實。實現(xiàn)互聯(lián)互通是一項長期而艱巨的任務(wù)，對已經(jīng)形成規(guī)劃的項目要抓好落實；對尚未確定的領(lǐng)域和項目要抓緊研究，早日推出實施方案。

　　第三，擴大雙方投資合作。東盟國家來華直接投資累計達(dá)６７３億美元，中國企業(yè)對東盟的投資也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，累計已達(dá)１３５億美元。中國政府一如既往地歡迎東盟各國企業(yè)來中國投資興業(yè)，特別是到中西部投資。中方也鼓勵本國優(yōu)秀企業(yè)擴大對東盟的投資。中方已經(jīng)承諾在東盟國家各建一個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，通過集群式投資提高雙方經(jīng)貿(mào)合作水平。廣西中馬產(chǎn)業(yè)園是雙方在中國西部地區(qū)合作建設(shè)的第一個工業(yè)園，具有示范意義，歡迎馬方有實力的企業(yè)積極參與園區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。我們也歡迎更多東盟國家企業(yè)來中國共建工業(yè)園區(qū)。

　　第四，深化區(qū)域經(jīng)濟合作。推動?xùn)|亞區(qū)域和次區(qū)域合作，是中國和東盟共同的歷史使命。東盟在實踐中形成的區(qū)域合作理念和做法，符合東亞地區(qū)的實際，是行之有效的、成熟的，應(yīng)該堅持下去。中方始終是東亞合作的積極參與者和支持者。中方將鼓勵企業(yè)參與東盟東部增長區(qū)、大湄公河、泛北部灣等次區(qū)域合作，給予金融、技術(shù)、市場等方面的有力支持，推動形成若干經(jīng)濟增長極。中方愿與東盟密切合作，進一步深化現(xiàn)有各項區(qū)域財金合作，擴大貨幣互換規(guī)模和參與范圍，完善“清邁倡議”多邊化危機救助機制，加強區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)測能力建設(shè)，推進亞洲債券市場發(fā)展，逐步建立穩(wěn)定、成熟的地區(qū)資本市場，進一步增強本地區(qū)應(yīng)對國際金融風(fēng)險的能力。

　　第五，拓展人文領(lǐng)域的交流。這是雙方人民加深了解、增進友誼的重要方式，是中國－東盟關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，東盟國家是中國游客的旅游首選地，去年首站前往東盟國家的中國游客超過５００萬人次。雙方留學(xué)生和青少年交往也非常活躍，目前超過６０００名漢語志愿者在４０所孔子學(xué)院和課堂里工作，雙方互派留學(xué)生超過１３萬人。我們要以辦好“中國－東盟友好交流年”為契機，繼續(xù)加強文化、教育、旅游、青年等領(lǐng)域的交流與合作，努力實現(xiàn)２０１５年雙方人員往來達(dá)到１５００萬人次的目標(biāo)。

　　當(dāng)前國際金融危機依然陰霾重重，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難而曲折，不穩(wěn)定和不確定性上升。一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險增大，國際金融市場急劇動蕩，主要發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟體面臨通脹壓力，世界經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，對亞洲地區(qū)已產(chǎn)生明顯影響。在這種情況下，中國和東盟國家更需要精誠團結(jié)，做好在較長時期內(nèi)應(yīng)對挑戰(zhàn)的各種準(zhǔn)備，以更加務(wù)實開放的態(tài)度深化區(qū)域合作，推動中國與東盟各國經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　女士們、先生們：

　　中國－東盟建立對話關(guān)系已有２０年了。２０年在歷史長河中只是一瞬，但是對于一個時代來說，時間并不算短。我真誠地希望中國和東盟的合作能有大的進展，不斷取得富有意義的成果，造福中國與東盟國家的人民。這里我愿重申，鞏固同東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推進互利互惠的全方位合作，是中國政府堅定不移的外交政策。我們將長期奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，永遠(yuǎn)做東盟的好鄰居、好伙伴、好朋友。中國的發(fā)展將給東盟帶來機遇，東盟的繁榮也符合中國的利益。我們愿同東盟各國一道，以中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成為新的起點，拓寬合作領(lǐng)域，充實合作內(nèi)容，提高合作層次，努力開創(chuàng)中國－東盟互利合作、共同繁榮的美好明天。

　　預(yù)祝本屆商務(wù)與投資峰會取得圓滿成功！

　　謝謝大家！