海口網12月28日消息（記者 謝舒）今年，是海口“十二五”的開局之年。市委常委會堅持把新增財力70%以上用于改善民生。今年以來，共投入30多億元推進70多個民生項目，解決了一批群眾最迫切、最關注的問題。

　　城鄉居民收入增長近年最好

　　共投入就業專項資金約5000多萬元，新增城鎮就業4萬多人，轉移農村富余勞動力1.4萬多人。發放創業小額擔保貸款2800多萬元，帶動就業1.6萬多人。

　　推進平價商店建設，補貼低收入困難群體和低保家庭的在校學生，落實各項惠民、惠農補貼，預計全年城市居民收入增長15%，農村居民收入增長13%，為近年最好水平。

　　保障性住房覆蓋率全國較高

　　海口全市已開工建設保障性住房1.1萬多套，完成省下達任務147%。目前，全市保障性住房覆蓋率達到25%，超過國家20%的標準。

　　同時，先后制定廉租房保障實施辦法和“三審核、三公示”等管理制度，為規范保障性住房的準入、退出提供有力支撐，并將外來工納入保障范圍。

　　基礎教育均衡發展

　　全面實施義務教育階段的“三免一補”政策，義務教育階段毛入學率100%。西海岸九小、瓊山中學高中部新校區如期完工，新增學位近5000個。解決4萬多名進城務工農民工子女就學問題。

　　推進規范化學校建設，全市省級規范學校達到8所，市級規范化學校達到183所。開工建設8所公辦幼兒園和261個“校安工程”項目。

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　　城鄉衛生醫療服務全覆蓋 社保標準不斷提高

　　啟動以全科醫生為主的基層醫療衛生隊伍建設，打造社區“15分鐘服務圈”，城市社區、農村衛生服務覆蓋率達100%，標準化村衛生室達70%以上，城鄉基礎醫療衛生機構綜合改革基本完成。共與14個城市簽訂異地就醫即時結算合作協議。

　　今年，海口基本上實現了養老保險和醫療保險全覆蓋，城鎮居民基本醫療保險參保率達98%，新型農村合作醫療保險參保率達99.26%，城鎮居民社會養老保險參保率達96%，新型農村社會養老保險參保率達95%，均超預期目標。

　　此外，連續6年調增企業離退休人員基本養老金，將重大疾病醫療費用報銷額度從6萬元調高到10萬元；城市低保標準由每月170元提高到352元；農村低保標準由每月80元提高到240元；住院補償比例由85%提高到90%，累計救助低保對象50多萬。同時，將破產國有企業退休人員納入職工醫療保險，使社會保險歷史遺留問題基本解決。還率先在全省開展社區居家養老服務工作，完善現有社保體系。

　　“公交優先”戰略全面落實

　　海口整合公交資源，組建公交集團。擴大公交候車點和場站建設，現已建成99座公交候車廳及白沙門公園和長流公交車站。于今年9月1日起實施全市義務教育階段小學生免費乘公交。

　　調整和增辟公交線路20條，新投LNG公交車150輛、汽電混合動力公交車50輛、純電動公交車30輛、出租車300輛，更新出租車516輛，對全市13條公交線路進行優化調整。并制定公交出租行業考評規定，加強文明出行宣傳，開展專項整治行動，提高公交服務水平，方便市民出行。

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