海口網(wǎng)1月15日消息? “嚴”字當頭成為今年監(jiān)管的最大特點，最大財險公司人保財險開年就吃“大罰單”。業(yè)內(nèi)坦言，這是保險公司過度追求保費規(guī)模，為刺激中介機構(gòu)業(yè)績發(fā)展，不惜不惜鋌而走險的結(jié)果。專家建議，屢禁不止的背后固然有制度上的弊病，但為防范行業(yè)風險，促進市場公平，像人保財險這樣的行業(yè)龍頭應(yīng)當起到帶頭遵守的作用。保監(jiān)會表示相關(guān)監(jiān)管檢查今年還會常抓不懈，準備工作已進行中。

　　巨頭年初連吃罰單

　　本周四，北京保監(jiān)局公布，人保財險北京分公司因近兩年多項違規(guī)被查處，連吃五張罰單，被罰款101萬元。據(jù)悉，此次人保財險北分的違規(guī)行為包括中介業(yè)務(wù)、意外險業(yè)務(wù)、貨運險業(yè)務(wù)記錄不真實，虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)套取費用，聘任不具有任職資格高管人員等。處罰決定顯示，人保財險北分6家支公司均發(fā)現(xiàn)未如實記錄保險中介業(yè)務(wù)事項的問題，涉及保費金額1562.66萬元。

　　周二，黑龍江保監(jiān)局對人保財險雞西分公司、雞西農(nóng)墾支公司、雞西滴道支公司、雞西雞冠支公司以及當事人下發(fā)行政處罰書，發(fā)現(xiàn)虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)套取費用等11項問題。

　　然而在周一，審計署還公布了《2012年第2號：審計署移送的至2011年底辦結(jié)的30起案件和事項情況》(以下簡稱《情況》)。《情況》顯示，審計署移送辦結(jié)的30起案件中，涉及保險機構(gòu)的案件有4起，其中有3起涉及到中國人保。具體包括中國人保所屬人保財險湖南、山東、廣東等公司采用違規(guī)手段虛構(gòu)退保，套取保費資金。粗略統(tǒng)計，審計署在上述中國人保所屬機構(gòu)審計中，查處的涉及資金高達1億元以上。

　　“違規(guī)套現(xiàn)”屢禁不止

　　去年底，中國保監(jiān)會曾發(fā)出《關(guān)于2011年保險公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為查處情況的通報》，披露了2011年保險公司中介業(yè)務(wù)檢查及處罰情況，其中，查實保險公司違法違規(guī)套取資金8065.8萬元，涉及保費8.55億元。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，造成險企屢禁不止“違規(guī)套現(xiàn)”的原因在于險企與其他金融機構(gòu)有所不同。在銀行存幾千萬銀行是不敢動的，險企不一樣，只要投保人不出問題，這筆錢就能被挪用而不被知曉。同時，地市級保險機構(gòu)沒有財務(wù)支配權(quán)，違規(guī)套取保險費用，多是緣于傭金不夠，機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

　　中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇表示，保險是個相對年輕的行業(yè)，業(yè)務(wù)競爭壓力大，財政部規(guī)定的傭金費用有限，分支機構(gòu)為了拿下業(yè)務(wù)，往往違規(guī)套取保險費用。某保險公司負責人坦言，目前保險公司過度追求保費規(guī)模，為刺激中介機構(gòu)業(yè)績發(fā)展，不惜將首年全部保費用于中介業(yè)務(wù)發(fā)展。嚴格監(jiān)管下，為了業(yè)務(wù)發(fā)展，不惜鋌而走險，違規(guī)套現(xiàn)。

　　在中國保險學會理事庹國柱看來，目前保險公司這些違規(guī)套現(xiàn)行為“很難杜絕”，其原因在于保險公司和中介機構(gòu)“合謀”違規(guī)的現(xiàn)狀有關(guān)。他認為，通過不透明交易手法違規(guī)套現(xiàn)，容易為滋生“小金庫”提供土壤。不過，庹國柱表示，這種行為不會對投保人產(chǎn)生直接影響。

　　對此有專家建議，目前監(jiān)管制度設(shè)計過于細節(jié)，應(yīng)仿效銀行設(shè)置資本充足率，只要在這個杠桿控制內(nèi)，允許保險機構(gòu)有發(fā)揮空間。

　　中國保監(jiān)會此前曾表示，將繼續(xù)部署開展保險公司中介業(yè)務(wù)檢查工作，著力查處保險公司弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等違法違規(guī)問題，各項準備工作正在進行。

　　一周大事連連看：

　　項俊波批監(jiān)管干部沒擺正位置部分領(lǐng)導崗位擬競爭上崗

　　在日前舉行的保險監(jiān)管工作會議上，保監(jiān)會主席項俊波措辭嚴厲地批評一些監(jiān)管干部沒有擺正監(jiān)管者與被監(jiān)管者的位置，“監(jiān)管定位模糊”、“監(jiān)管缺位、錯位和越位的情況都不同程度地存在”、“有的習慣給公司搞排名、下指標、派任務(wù)”、“有的把監(jiān)管和主管混為一談，過多地站在公司的立場上思考問題”。

　　保險公司激戰(zhàn)開門紅 資金安全、收益穩(wěn)健成新賣點

　　2012年剛剛露出了一個頭，各家壽險公司就已“打”得不可開交。為博得一個“開門紅”，營銷攻勢日趨激烈，酒會、拜節(jié)、俱樂部沙龍、產(chǎn)品說明會……全用上了。不少市民都接到過保險公司的赴宴邀請或者產(chǎn)品營銷的電話，深切感覺到了險企競爭的激烈。

　　險企股權(quán)動蕩的典型樣本 2011年18家險企轉(zhuǎn)讓股權(quán)

　　保險公司股權(quán)變動的背景復雜,原因更是多種多樣,有的因保險公司難盈利而退出,如天安保險;有的為上市理順股權(quán),如新華人壽、泰康人壽;有的是民營資本集體退出,代之以國企的狂飆突進,如都邦保險;有的則是子公司將所持保險公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給集團公司,如君龍人壽等,而像陽光人壽,則是因集團公司進一步集權(quán)而收購其他小股東的股份。

　　太平洋保險理賠書以“斗毆”拒賠 律師稱無理拒賠

　　1月7日至8日在北京召開的2012年全國保險監(jiān)管工作會議提出，監(jiān)管工作要嚴字當頭。一是監(jiān)管制度設(shè)計要嚴密，二是執(zhí)行制度要嚴格，三是違規(guī)處罰要嚴厲。要切實加大檢查處罰的力度和強度，對保險市場違法違規(guī)行為決不姑息，對破壞行業(yè)整體形象和損害行業(yè)整體利益的行為決不坐視，對侵害保險消費者利益的行為決不容忍。市場解讀稱，未來2012年對保險客戶而言是一個較好的年份，保監(jiān)會顯示了維護客戶的決定和嚴肅保險市場的規(guī)則規(guī)范，并對理賠有了嚴格的規(guī)定。