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證監(jiān)會(huì)再推新股監(jiān)管組合拳 杜絕三種行為

??诰W(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2012-02-04 09:54

  ??诰W(wǎng)2月4日消息? 中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日披露了加強(qiáng)新股監(jiān)管的一系列新舉措,主要針對詢價(jià)機(jī)構(gòu)無理由抬高報(bào)價(jià),主承銷商投資價(jià)值研究報(bào)告中的選擇性、傾向性可比公司估值結(jié)論,以及公司上市后業(yè)績變臉等市場深惡痛絕的各類問題。

  針對市場反映的個(gè)別詢價(jià)機(jī)構(gòu)人為抬高報(bào)價(jià)問題,上述負(fù)責(zé)人表示,證監(jiān)會(huì)對此高度關(guān)注,已要求報(bào)價(jià)入圍的網(wǎng)下詢價(jià)機(jī)構(gòu)提供其估值研究報(bào)告,提供其報(bào)價(jià)依據(jù)、報(bào)價(jià)過程。在收到相關(guān)資料后,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真加以研究,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅處理。

  該負(fù)責(zé)人表示,從對已收到的研究報(bào)告的分析看,網(wǎng)下報(bào)價(jià)入圍的詢價(jià)機(jī)構(gòu)總體遵循了相對可靠的研究邏輯,從內(nèi)容和體量上看,研究報(bào)告的制作態(tài)度是總體嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。由于基金、券商等機(jī)構(gòu)在內(nèi)控和合規(guī)方面早有留痕規(guī)定,因此相信目前收到的研究報(bào)告并非應(yīng)對監(jiān)管“趕制”而成,但接下來證監(jiān)會(huì)仍然會(huì)在對這些報(bào)告的研究中保持警覺。

  同時(shí),一些承銷商在新股推介時(shí)提供的新股投資價(jià)值報(bào)告中,在對可比公司估值情況的結(jié)論中,可能存在選擇性和傾向性較強(qiáng)的問題。對此,證監(jiān)會(huì)正在考慮委托獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)公布各行業(yè)已上市公司平均市盈率情況,作為詢價(jià)和投資依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)新股估值與研究機(jī)構(gòu)公布的同行業(yè)可比已上市公司估值出現(xiàn)顯著差異的問題,將會(huì)要求發(fā)行人及其主承銷商、詢價(jià)機(jī)構(gòu)充分說明定價(jià)、報(bào)價(jià)依據(jù),并向社會(huì)披露,以提高定價(jià)過程的透明度。

  “新股詢價(jià)和申購是新股發(fā)行體制改革的重要環(huán)節(jié),詢價(jià)機(jī)構(gòu)的定價(jià)能力高低直接影響股票發(fā)行市場定價(jià)的合理性,對推動(dòng)新股發(fā)行改革形成市場化的約束機(jī)制也是至關(guān)重要的?!?/p>

  據(jù)介紹,下一步,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步研究加強(qiáng)對詢價(jià)過程的監(jiān)管,“我們已經(jīng)關(guān)注到定價(jià)較高的企業(yè),將進(jìn)一步督促詢價(jià)對象、發(fā)行人及其主承銷商切實(shí)遵守相關(guān)規(guī)定,科學(xué)理性定價(jià)?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

  隨著上市公司陸續(xù)發(fā)布業(yè)績快報(bào)和公布年報(bào),一些新上市公司業(yè)績大幅下滑的問題也引起社會(huì)關(guān)注,并令廣大投資者感到深惡痛絕。

  上述負(fù)責(zé)人明確表示,目前監(jiān)管規(guī)章中,對主板公司業(yè)績下滑的保薦責(zé)任有明確規(guī)定。同時(shí),對業(yè)績下滑的公司,監(jiān)管部門持續(xù)關(guān)注并核查,根據(jù)具體情況分別加以處理:如業(yè)績下滑系因經(jīng)營原因,原則上可以接受;但如業(yè)績下滑系因發(fā)行上市時(shí)粉飾業(yè)績等問題,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  另外,自2月1日起,新股發(fā)行預(yù)披露時(shí)點(diǎn)提前。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),此舉的主要目的是把發(fā)行人的預(yù)披露文件、中介機(jī)構(gòu)的把關(guān)工作置于社會(huì)監(jiān)督之下?!拔覀儦g迎廣大有正義感、有責(zé)任心的有識之士,對在審企業(yè)予以監(jiān)督,本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度反映企業(yè)存在的問題并提供相關(guān)證據(jù),幫助我們進(jìn)一步做好審核工作,督促中介機(jī)構(gòu)更加勤勉盡責(zé),督促企業(yè)不斷提高信披質(zhì)量?!?/p>

  該負(fù)責(zé)人還透露,對在新股發(fā)行時(shí),向公眾投資者同時(shí)開放“參照系性質(zhì)”的參考性詢價(jià)窗口等措施,證監(jiān)會(huì)也都在研究之中。“就新股發(fā)行改革,我們正在研究很多措施,待改革方案成熟后就將向社會(huì)公布推出;甚至單項(xiàng)措施成熟了,也會(huì)盡快推出?!?/p>

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[來源:上海證券報(bào)] [作者:周翀] [編輯:聶銳]
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