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朝鮮代表赴美參加論壇 加強(qiáng)接觸或恢復(fù)六方會(huì)談

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2012-03-12 18:25

  3月6日,朝鮮外務(wù)省副相、六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長李勇浩抵達(dá)紐約,參加7日至9日在雪城大學(xué)舉行的朝鮮半島事務(wù)安全論壇。有報(bào)道說,李勇浩訪美期間可能會(huì)晤美國和韓國的官員,這些接觸可能導(dǎo)致六方會(huì)談的恢復(fù)。

  此前的2月23日至24日,朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠和美國國務(wù)院朝鮮政策特別代表格林·戴維斯分別率團(tuán)在北京舉行高級(jí)別會(huì)談,就處理長期僵持的兩國關(guān)系和朝核問題達(dá)成了一些共識(shí)。這是自2009年以來朝美之間達(dá)成的最重要的協(xié)議。

  2月29日,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人公布了這次會(huì)談的基本內(nèi)容:朝美兩方在會(huì)談中進(jìn)行了深入的討論,雙方再次確認(rèn)履行“9·19”共同聲明的意志,認(rèn)為在簽訂和平協(xié)定之前,停戰(zhàn)協(xié)定是朝鮮半島和平與穩(wěn)定的基石。雙方同意同時(shí)采取一系列改善朝美關(guān)系的措施。美國重申不再敵視朝鮮,將本著尊重主權(quán)和平等相待的精神改善雙邊關(guān)系。美國表示,對朝制裁并不針對民生等民用領(lǐng)域,同意向朝鮮提供24萬噸營養(yǎng)食品,并努力促成提供更多的糧食,六方會(huì)談一旦重啟,將優(yōu)先討論解除對朝制裁和提供輕水反應(yīng)堆的問題。應(yīng)美國的要求,朝鮮決定,為維持朝美高級(jí)別會(huì)談的積極氛圍,在進(jìn)行有效的會(huì)談期間暫停核試驗(yàn)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊的鈾濃縮活動(dòng),并允許國際原子能機(jī)構(gòu)對暫停鈾濃縮活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

  美國方面在同一時(shí)間也對媒體公開了這次會(huì)談的結(jié)果,美國務(wù)院發(fā)言人紐蘭介紹的內(nèi)容與朝方公布的基本吻合。

  這次會(huì)談之后,美朝之間又出現(xiàn)了一些通過民間途徑進(jìn)行互動(dòng)的跡象。

  3月6日朝中社報(bào)道說,在金日成主席誕辰100周年之際,朝中社和美聯(lián)社將在紐約聯(lián)合舉辦反映朝鮮政治、經(jīng)濟(jì)和文化面貌的攝影展。3月7日至8日,朝鮮和美國的外交官員又在北京舉行會(huì)晤,討論美方向朝方提供糧食援助的細(xì)節(jié)問題。

  對于美朝第三次高級(jí)別對話的結(jié)果,在朝鮮問題上經(jīng)常保持一致立場的美韓日三國官方都表示了謹(jǐn)慎的歡迎。

  美國國務(wù)卿希拉里說,“朝鮮暫停核活動(dòng)是朝著和平道路的正確方向邁出的第一小步”,美國對朝鮮仍有“深切的憂慮”。

  韓國政府認(rèn)為,美朝公布的會(huì)談結(jié)果反映了韓美通過緊密合作所提出的方案,為今后全面解決朝核問題打下了基礎(chǔ)。

  日本外相說,這是朝鮮為解決與朝有關(guān)的各種懸案邁出的重要一步。

  許多國際媒體對朝美會(huì)談的結(jié)果也作了及時(shí)的報(bào)道、分析和評論。它們的觀點(diǎn)大致有如下一些方面:美朝達(dá)成協(xié)議是美國說服朝鮮放棄核計(jì)劃的努力在受阻多年之后出現(xiàn)的第一個(gè)進(jìn)展,也是金正恩當(dāng)政以來朝鮮在世界舞臺(tái)上的第一個(gè)重大舉動(dòng)。人們注意到,這件事的進(jìn)展速度“快得令人矚目”。

  國際媒體在觀察朝美會(huì)談時(shí)都會(huì)有各自的角度與立場,但最應(yīng)該看到的是美朝兩方都有使對話向前推進(jìn)的需求。自2009年夏核問題陷入僵局以后,美韓日等國加強(qiáng)了對朝鮮的制裁,但朝鮮并未因此而受到明顯的削弱。在過去的兩年多時(shí)間內(nèi),美韓日各國內(nèi)部和它們之間倒是發(fā)生了不少事情,它們以不同的方式松動(dòng)了對朝鮮的關(guān)系。

  美國與朝鮮的這次會(huì)談是2011年7月和10月進(jìn)行的兩次高級(jí)別會(huì)談的延續(xù),它們?yōu)槭裁匆^續(xù)談呢?美國是個(gè)超級(jí)大國,堅(jiān)持核不擴(kuò)散原則在朝野都有共識(shí)。奧巴馬執(zhí)政以來在外交上可謂乏善可陳,近兩年的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也步履維艱,眼看又面臨競選連任的壓力,若在朝鮮核問題上有所突破,無疑將為他的政績加分。他若能以九牛一毛的代價(jià)在朝核問題上取得一些成果,自然是很劃算的。

  朝鮮的意圖更清楚。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的小國,如果能夠和平利用核能,于國于民都會(huì)大有好處,但如果它的生存受到了威脅,用“核武器”自保就是個(gè)不得已的選擇。

  自上世紀(jì)90年代初以來,朝鮮一直希望與美國實(shí)現(xiàn)國家關(guān)系正常化,多次把逐步放棄核開發(fā)計(jì)劃作為改善朝美關(guān)系的籌碼。但是,美國受其國際戰(zhàn)略利益和國內(nèi)政治生態(tài)的制約,幾屆政府都未能根本改變敵視朝鮮的立場,致使朝核問題由小到大,越來越引起國際社會(huì)的關(guān)注。

  現(xiàn)在,朝鮮的新領(lǐng)導(dǎo)體制正在形成,面對改變經(jīng)濟(jì)困難的任務(wù),需要改善對美關(guān)系,以打破外部封鎖,使國家盡快繁榮起來。所以,以靈活的姿態(tài)回應(yīng)美國的要求,是個(gè)理智而現(xiàn)實(shí)的決定。

  現(xiàn)在人們關(guān)心的是,朝美關(guān)系的緩和勢頭究竟能夠持續(xù)多久,朝鮮會(huì)不會(huì)真正棄核。這個(gè)問題的答案并不復(fù)雜:只要美國真正做到了使朝鮮免受敵視并與它友好相處,朝鮮何必要抱著核武器呢?但是,自古以來,哪個(gè)國家是只靠別人恩賜能常保平安的?同時(shí),美國能否徹底改變對朝立場,也不是奧巴馬政府能夠拍板定案的。

  在當(dāng)今世界,各國都由復(fù)雜的利害關(guān)系網(wǎng)連結(jié)在了一起,有問題還是要與利害相關(guān)的國家坐到一起,通過協(xié)商的辦法,共同解決問題為好。

  中國支持朝美加強(qiáng)接觸,歡迎朝美改善關(guān)系,為維護(hù)半島和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),也愿意與有關(guān)各方共同努力,繼續(xù)推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島和東北亞地區(qū)的長治久安發(fā)揮建設(shè)性作用。(朱克川作者為新華社世界問題研究中心研究員)

[來源:《瞭望》新聞周刊 ] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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