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國際板或遭“雪藏” 新三板破題待發(fā)

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2012-06-05 08:59

  胎動(dòng)已三年多的國際板,似乎成為影響A股市場(chǎng)走勢(shì)的一個(gè)魔咒。

  自2009年5月,上海證券交易所總經(jīng)理張育軍首次明確上交所將扎實(shí)推進(jìn)國際板建設(shè)以來,其后的每年5月,有關(guān)國際板即將“誕生”的消息都如約而至,成為每年5-6月的熱點(diǎn)話題。

  今年,國際板相關(guān)消息再度“赴約”。一份文件中的短短一段文字,成為了6月4日A股市場(chǎng)大跌的主要誘因之一。

  在該份由發(fā)改委等八部委聯(lián)名下發(fā)的名為《關(guān)于加快培育國際合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見》的文件中,因一句“研究允許境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行股票、債券、基金等”,被市場(chǎng)解讀為國際板漸近,當(dāng)天上證指數(shù)跌幅達(dá)到2.73%,創(chuàng)下近期A股單日跌幅紀(jì)錄。

  “市場(chǎng)對(duì)該信息發(fā)生了誤讀。”6月4日收市后,一位接近監(jiān)管層的知情人士向記者透露,“這只是國家有關(guān)宏觀政策的延續(xù)。”

  “實(shí)際上,國際板目前已經(jīng)被證監(jiān)會(huì)暫時(shí)擱置。”上述知情人士稱。他更補(bǔ)充道,建立多層次的資本市場(chǎng)體系,是A股市場(chǎng)近年來的發(fā)展目標(biāo),國際板的推出也在中長期規(guī)劃之中。

  “但今年和之后一段時(shí)期內(nèi),新三板的推出才是工作重點(diǎn),可謂迫在眉睫。”他坦言。

  被“雪藏”的國際板

  2012年年初,在國內(nèi)某著名的注冊(cè)制投行專業(yè)論壇中,曾發(fā)起了一份有關(guān)“國際板”的問卷調(diào)查:根據(jù)你了解到的信息,國際板會(huì)在什么時(shí)候推出?國際板對(duì)A股市場(chǎng)的影響如何?

  投票結(jié)果中,有六成人士認(rèn)為國際板將在2013年或之后推出,三成認(rèn)為將在2012年年底推出。同時(shí),也有近六成的人認(rèn)為國際板將使A股估值向發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)靠齊,且產(chǎn)生較大擴(kuò)容壓力。

  “國際板的推出的確曾在早些時(shí)候提上案頭,但由于國際金融環(huán)境和國內(nèi)的資本市場(chǎng)環(huán)境的影響,已經(jīng)被暫時(shí)擱置。”上述接近于監(jiān)管層的知情人士透露,因?yàn)閲H板對(duì)于資本市場(chǎng)的擴(kuò)容壓力過大,目前A股市場(chǎng)低迷,綜合多方面的考慮,監(jiān)管層方面已經(jīng)將“國際板”暫時(shí)束之高閣。

  實(shí)際上,早在今年年初,來自監(jiān)管層位的一些微妙細(xì)節(jié)便已些許透露,國際板已遭“雪藏”的趨勢(shì)。

  在今年1月的全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),證監(jiān)會(huì)主席郭樹清提到了國際板,并表示將在條件成熟時(shí)穩(wěn)步推出。但是,其后證監(jiān)會(huì)官方公布的會(huì)議新聞稿中,對(duì)于國際板的有關(guān)信息則只字不提。

  “發(fā)展國際板的大方向不會(huì)改變,目前只是階段性暫停。”上述知情人士告訴記者。2009年4月,國務(wù)院發(fā)布上海建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心文件,提出在2020年,上海要建成中國國際金融中心。而國際板在上交所的推出,正是上海成為國際金融中心的必要一環(huán)。

  據(jù)了解,早在2010年4月,國務(wù)院發(fā)布的一份名為《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》中,也早已經(jīng)指出“鼓勵(lì)外資以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組;支持符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)公開發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債和中期票據(jù)”。

  而在2012年5月24日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件中,還提到“研究制定境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票的制度規(guī)則,認(rèn)真做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,適時(shí)啟動(dòng)境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票試點(diǎn)。”

  “其中所說的‘適時(shí)’啟動(dòng)明顯與證監(jiān)會(huì)的有關(guān)思想相似。”上述知情人士表示,這反映了國際板的推出還需要考慮市場(chǎng)環(huán)境,這也是證監(jiān)會(huì)方面暫時(shí)擱置國際板有關(guān)進(jìn)程的原因所在。

  新三板破題待發(fā)

  與國際板遭冷遇不同,2012年以來,有關(guān)新三板的消息層出不窮,包括郭樹清在內(nèi)的多位監(jiān)管層領(lǐng)導(dǎo)也多次公開表態(tài)。

  “保守來看,新三板在2012年底之前鐵定會(huì)有說法。”2012年6月4日,上述知情人士向記者表示。

  而早在4月底,在投行內(nèi)部,便以經(jīng)悄然傳出有關(guān)《場(chǎng)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(征求意見稿)和《非上市公眾公司股份轉(zhuǎn)讓管理辦法》(征求意見稿)兩個(gè)文件即將出臺(tái)的消息。

  “如果順利,有關(guān)征求意見稿可能在6月底面市。”一位多次參與有關(guān)新三板管理辦法研討會(huì)的知情人士表示,多種跡象表明,場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)正在悄然提速。

  “目前已到了籌備的最后階段。”上述接近于監(jiān)管層的有關(guān)知情人士表示,新三板的擴(kuò)容對(duì)于目前A股市場(chǎng)的擴(kuò)容壓力并不大,雖然其也允許投資者和機(jī)構(gòu)資金的參與,但門檻和要求則相應(yīng)嚴(yán)格。

  “新三板擴(kuò)容在今年下半年將正式啟動(dòng),按照目前的準(zhǔn)備進(jìn)度,三季度末將是一個(gè)時(shí)間窗口。”上述接近于監(jiān)管層的知情人士透露。面對(duì)這一歷史性機(jī)遇,多家券商都紛紛對(duì)此摩拳擦掌,只等擴(kuò)容“發(fā)令槍”響。

  此前的2009年10月,創(chuàng)業(yè)板的推出已改變?nèi)掏缎邪鎴D。平安證券、國信證券等原本二線甚至三線券商,一躍成為投行翹楚。而包括中金公司在內(nèi)的、原本對(duì)創(chuàng)業(yè)板等中小企業(yè)項(xiàng)目沒有興趣的大券商,在錯(cuò)失了先機(jī)之后,最終也調(diào)轉(zhuǎn)船頭,在創(chuàng)業(yè)板公司項(xiàng)目上奪城掠池。

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在2012年前5個(gè)月,雖然平安證券人事變動(dòng)導(dǎo)致在投行業(yè)務(wù)上未有突破,但國信證券仍以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),成為了今年前5個(gè)月保薦費(fèi)收入最多的投行。

  而記者了解到,國信證券也同樣對(duì)于新三板擴(kuò)容“志在必得”。在今年5月份召開的券商創(chuàng)新大會(huì)之后,國信證券在其原來的代辦股份轉(zhuǎn)讓部的基礎(chǔ)上,成立了針對(duì)新三板擴(kuò)容等的場(chǎng)外市場(chǎng)部。

[來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道] [作者:] [編輯:聶銳]
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