海口網(wǎng)10月12日消息? 近日，網(wǎng)友“西部小豬”在網(wǎng)上發(fā)出一則名為《臨高文瀾江衛(wèi)生院竟然是“家庭承包制”》的帖子，指出臨高文瀾江衛(wèi)生院前任院長林先忠在任期間，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，違規(guī)招多名親戚入院工作。

　　昨日，商報記者來到臨高文瀾江衛(wèi)生院了解情況，該衛(wèi)生院現(xiàn)任院長王仁智表示，此事屬實(shí)，但并沒有網(wǎng)友羅列的那么多人。該院前任院長林先忠解釋稱，之前衛(wèi)生院是自負(fù)盈虧，工資過低，導(dǎo)致不少人都脫離崗位，無奈之下才招錄家屬進(jìn)來工作。不過，現(xiàn)在在醫(yī)院工作的只有4名親屬，除了女兒是正式錄用的編制員工外，其余3人都是臨時工。

　　網(wǎng)友發(fā)帖 衛(wèi)生院竟然是“家庭承包制”

　　網(wǎng)友“西部小豬”在網(wǎng)上發(fā)帖稱，現(xiàn)在就業(yè)難，公平就尤顯重要。如今，不少地方招錄人員都是經(jīng)過考試錄取的，可海南省臨高縣文瀾江衛(wèi)生院招錄的人員，不但沒考試，竟然有老有小，老的五十多歲，小的還沒畢業(yè)，也安插進(jìn)來了，所學(xué)的專業(yè)也跟醫(yī)學(xué)專業(yè)無關(guān)。

　　醫(yī)院是救死扶傷的地方，如此這般將自己親屬塞進(jìn)來工作，可想而知，豈能對病人的安全和生命負(fù)責(zé)。

　　同時，該網(wǎng)友還羅列出近年來該院前任院長林先忠在文瀾江醫(yī)院招募的親屬名單。

　　林xx：院長林先忠的兒子，2003年7月份高中畢業(yè)后考上大學(xué)，2005年7月份就進(jìn)入文瀾江衛(wèi)生院工作，難道現(xiàn)在可以邊上學(xué)邊工作了?2012年前還在外打工，但是在財政過編人員名單公示榜張榜后，衛(wèi)生院內(nèi)職工無人知道是何許人，也從未在醫(yī)院上過班。

　　林x芬：院長林先忠的女兒。

　　王x友：院長林先忠的內(nèi)弟。50多歲時塞入醫(yī)院，長期不上班，但醫(yī)院每月工資照發(fā)，社保照交。

　　王xx：院長林先忠內(nèi)弟的女兒。

　　xxx：院長林先忠女婿的妹妹。

　　黃xx：院長林先忠堂姐的小孩，此人在文瀾江衛(wèi)生院當(dāng)會計(jì)。

　　郭xx：院長林先忠堂姐的外孫(黃xx的孩子)，出生于1990年。但是，出乎意料的是，郭xx初中畢業(yè)時間是2005年7月份，郭xx在2003年就參加文瀾江衛(wèi)生院的工作了，難道此人能邊上學(xué)邊工作嗎?

　　該帖一發(fā)出，立即引起眾多網(wǎng)友跟帖評論。網(wǎng)友“可能來深圳”指出：“我個人覺得國家工作人員不應(yīng)該成為世襲制。尤其這種全家世襲的行為確實(shí)超越了我的底線了。如果我去看醫(yī)生，一想到他是不是這樣來的，沒病都要嚇出病啊!”

　　網(wǎng)友“到千般恨”也跟帖感慨說道，這個院長應(yīng)該是一個好爸爸，可他不是一個好院長。

　　不少網(wǎng)友對該院長的行為表示憤慨，紛紛指責(zé)其不應(yīng)將衛(wèi)生院變成私人財產(chǎn)，要求揭露真相。醫(yī)生的職業(yè)很特殊，白大褂下面不能是骯臟的靈魂。

　　前任院長 當(dāng)時工資過低 很難招到人

　　“確有其事，不過人數(shù)沒有網(wǎng)友指出的有那么多人，只有4人。”針對網(wǎng)友爆出的有多達(dá)7名親屬在衛(wèi)生院工作一事，前任院長林先忠坦承道。

　　林先忠解釋說，之前他在任時，為了兒子林xx的前途著想，避免其將來畢業(yè)后找不到工作，便提前將正在讀書的兒子招錄到衛(wèi)生院。不過，兒子畢業(yè)后并未在衛(wèi)生院工作，還出外打工一段時間。“當(dāng)時我們衛(wèi)生院是自負(fù)盈虧的，我兒子從來沒有在衛(wèi)生院工作過，所以只是掛名，從未領(lǐng)過工資。”他還說，經(jīng)過醫(yī)改后，孩子已經(jīng)另換工作，名字也從衛(wèi)生院工作人員名單中去除了。

　　至于他的女兒林x芬，是從正規(guī)醫(yī)學(xué)校畢業(yè)的，也取得了從業(yè)資格，是通過正規(guī)的招錄進(jìn)入衛(wèi)生院的，現(xiàn)在仍舊在衛(wèi)生院內(nèi)擔(dān)任醫(yī)生。

　　“黃xx和郭xx這兩人不是我的親屬，其余3人現(xiàn)在雖然在衛(wèi)生院工作，但只是臨時工，并不是正式編制錄用的。”林先忠指出，該縣醫(yī)改前，衛(wèi)生院是自負(fù)盈虧的。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，衛(wèi)生院沒有太多的收入，經(jīng)常會發(fā)不出工資;即使能發(fā)出工資，也非常微薄，比外面任何行業(yè)的工資都低。因此，不少通過正規(guī)渠道招募進(jìn)來的員工，都紛紛離開衛(wèi)生院或是轉(zhuǎn)行，這導(dǎo)致衛(wèi)生院陷入半癱瘓狀態(tài)。而他的內(nèi)弟王x友之前是有單位的，而且長得高大，但由于單位破產(chǎn)，一直賦閑在家。因此，他便要求他的內(nèi)弟到衛(wèi)生院當(dāng)保安，屬臨時工，工資只有600元，即使到現(xiàn)在，工資也不高，只有900元。而他女婿的妹妹之前并不是他的親屬，是招收進(jìn)來后，才與他親屬結(jié)婚成為親戚的。

　　“招收這些家屬進(jìn)來，實(shí)屬無奈。”林先忠無奈地說，招收家屬確實(shí)是因?yàn)楫?dāng)時實(shí)在招不到人手。

　　現(xiàn)任院長 此事相關(guān)部門已經(jīng)調(diào)查過

　　“雖然這些人現(xiàn)在仍在衛(wèi)生院，但只是做一些后勤工作，并沒有涉及醫(yī)學(xué)專業(yè)的崗位。”現(xiàn)任衛(wèi)生院院長王仁智解釋說，在該縣未實(shí)行醫(yī)改前，衛(wèi)生院都是自負(fù)盈虧，不屬財政撥款，因此工資都是由衛(wèi)生院自行解決的，因此衛(wèi)生院只能采取以藥養(yǎng)醫(yī)的方式經(jīng)營。但由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，衛(wèi)生院經(jīng)常會出現(xiàn)發(fā)不出工資的情況，導(dǎo)致不少衛(wèi)生院工作人員脫離崗位或是轉(zhuǎn)崗。

　　“我們衛(wèi)生院管轄附近幾個村莊，每次下去工作都會面臨無人可用的尷尬局面。”他說，無奈之下，只好招錄家屬到衛(wèi)生院工作。就是這樣，也經(jīng)常招不到人。即使發(fā)動衛(wèi)生院內(nèi)的其他員工招錄他們的家屬，可不少人都覺得衛(wèi)生院工資過低，還比不上外面餐館的服務(wù)員工資高，所以都不愿意進(jìn)來。

　　他還說，醫(yī)院是有嚴(yán)格規(guī)定的，沒有相關(guān)從業(yè)資格證書不能當(dāng)醫(yī)生，醫(yī)院必須對前來就診的病人負(fù)責(zé)。因此，招募進(jìn)來的工作人員，如果沒有相關(guān)的從業(yè)資格證書，都是在醫(yī)院做后勤或是保潔、保安之類的工作，并沒有參與到衛(wèi)生院的診治工作中。

　　王仁智表示，雖然這些人都是前院長的親屬，但他的兒子沒在衛(wèi)生院工作過，所以從未在醫(yī)院領(lǐng)過工資。而且，去年縣里實(shí)行醫(yī)改，不少衛(wèi)生院內(nèi)掛職離崗的都要求重新到衛(wèi)生院報到，統(tǒng)一進(jìn)行核對考核。現(xiàn)在衛(wèi)生院在崗的醫(yī)生護(hù)士都是通過縣衛(wèi)生局以及人事局審查，正式上崗的編制員工。可直到現(xiàn)在，這些人仍然是臨時工，是衛(wèi)生院根據(jù)自身情況招募進(jìn)來的，如有需要，可以隨時解除合同離崗。

　　“醫(yī)院是救死扶傷的地方，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)工作人員實(shí)在太缺了，前任院長離職后，我們衛(wèi)生院還聘用他回來繼續(xù)擔(dān)任醫(yī)生。”王仁智說。

　　王仁智院長還告訴記者，就前任院長私自招募家屬到醫(yī)院務(wù)工一事，在今年5月，縣里的紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查，而且經(jīng)過調(diào)查，前任院長招募親屬到醫(yī)院務(wù)工一事，并不屬違規(guī)行為。

　　去年縣里實(shí)施醫(yī)改后，就有人舉報稱前任院長濫用職權(quán)，違規(guī)招多名親戚入院工作。為此，縣紀(jì)委也介入調(diào)查，而在實(shí)施醫(yī)改期間，縣人勞局和衛(wèi)生局已經(jīng)調(diào)錄衛(wèi)生院所有工作人員的檔案進(jìn)行核實(shí)，不符合條件的予以辭退。因此，現(xiàn)在仍在醫(yī)院工作的工作人員，都是經(jīng)過審查合格的。

　　他還表示，出現(xiàn)這樣的問題是有原因的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人才不夠，醫(yī)生護(hù)士很缺，就是醫(yī)院內(nèi)保潔、保安等后勤工作人員都很缺。由于長期招收不到人員，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除了院長會招募自己的親屬，還發(fā)動衛(wèi)生院的其他員工推薦親屬到醫(yī)院務(wù)工，不過仍舊沒人愿意來。

　　不過，自從縣里實(shí)施醫(yī)改后，現(xiàn)在招錄醫(yī)護(hù)人員，都需要向縣里打報告申請，統(tǒng)一招聘了。

　　相關(guān)部門 臨時工是衛(wèi)生院自行招聘

　　臨高縣發(fā)改委醫(yī)改辦的董副主任也解釋，在縣里實(shí)施醫(yī)改時，就對全縣衛(wèi)生院無論在崗與否的工作人員進(jìn)行審核，現(xiàn)任在崗且具備相關(guān)從業(yè)資格的將優(yōu)先解決。對于院長招聘的醫(yī)護(hù)人員，如果具備相關(guān)從業(yè)資格，也進(jìn)行了安排。

　　至于各個衛(wèi)生院自行招聘的臨時工，這部分人不屬衛(wèi)生院的編制范疇，不列入財政支付范圍。只要衛(wèi)生院有能力支付這部分臨時工的工資，且有實(shí)際需要的，就可以自行招聘，由衛(wèi)生院為其支付工資。

　　臨高縣衛(wèi)生局的黃局長也表示，不僅縣里醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作人員有缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員缺口更大。當(dāng)時在實(shí)施醫(yī)改時，像文瀾江衛(wèi)生院這樣的情況很多，情況都很相似，都是招錄的人員嫌工資低，紛紛離崗，而衛(wèi)生院的工作不能耽擱，因此只能選擇招聘院內(nèi)的員工家屬。不過，這部分臨時工是由各個衛(wèi)生院根據(jù)自身實(shí)際情況招聘錄用的，不屬于衛(wèi)生院的正式員工。

　　黃局長還無奈地說，現(xiàn)在縣里基層人才短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助科室人員太少，設(shè)備也不足，導(dǎo)致不少衛(wèi)生院的工作進(jìn)展遲緩。“我們也向外招聘工作人員，但都沒有人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。”最主要的就是工資待遇低，不少醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，寧愿轉(zhuǎn)行或是賦閑在家。

　　當(dāng)?shù)鼐用?如此用人制度會引發(fā)腐敗

　　昨日上午，商報記者來到文瀾江衛(wèi)生院，醫(yī)院兩旁有不少水果攤販正在兜售水果。“聽說衛(wèi)生院有不少人都是前任院長的親戚，這是真的嗎?”記者向一位水果攤販了解情況，該攤販說，這個情況他知道，不過這也是有原因的，以前衛(wèi)生院工資低，很多人都不愿意到里面工作。為了不影響衛(wèi)生院的正常工作，衛(wèi)生院就發(fā)動員工說服家屬進(jìn)去工作。不僅是文瀾江有這樣的情況，縣里其他衛(wèi)生院都有這樣的情況。所以，院長有不少家屬在里面工作并不奇怪。

　　“這樣怎么行，那醫(yī)院不成了他家開的么?”旁邊一攤販反對道，醫(yī)院是救死扶傷的地方，醫(yī)院要對每個前來就診的病人負(fù)責(zé)，如果不經(jīng)過正規(guī)嚴(yán)格的招聘，隨意錄用自己的親屬，這種行為太不負(fù)責(zé)。

　　他還說，現(xiàn)在社會上有那么多人找不到工作，應(yīng)該向社會公開招聘，有能力者才能錄用，不能將公立衛(wèi)生院變?yōu)樗饺酸t(yī)院。

　　隨后，記者又隨機(jī)采訪了附近的一些居民，不少居民對此事都表示不知情。但更多的人則是質(zhì)疑前任衛(wèi)生院院長的行為，認(rèn)為如此用人會引發(fā)醫(yī)院的腐敗，實(shí)不可取。

　　政策鏈接 事業(yè)單位招聘應(yīng)實(shí)行回避制度

　　在《海南省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》的“紀(jì)律與監(jiān)督”中明確規(guī)定，事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。規(guī)定中稱，在公開發(fā)布的招聘信息中，要明確有關(guān)人員回避的要求。凡與招聘單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、紀(jì)檢、財務(wù)、審計(jì)等崗位，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。

　　招聘單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

　　辦法中還規(guī)定，對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，立即解除聘用合同，予以清退。對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育、調(diào)離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。