香港特區政府繼去年10月推出升級版的印花稅政策后，時隔僅4個月，再度出招壓制房價高漲勢頭，應驗了當初香港財政司司長曾俊華所說的——如果措施力度不足，會做出適當調整。

　　昨日下午，曾俊華召開新聞發布會推出樓市調整新政，全面提高住宅印花稅率，200萬港元以下住宅的印花稅從100港元上調至成交價的1.5%，其余價格的住宅印花稅率翻倍，最高達到8.5%。購買首套房以及置換房屋的買家暫可以豁免新政，沿用原先的印花稅率。

　　對于非住宅物業，曾俊華則表示，非住宅類物業簽訂買賣協議時，應即時支付印花稅，而非在簽署轉易契約時才繳付。

　　上述兩項措施對于個人或者公司買家均適用，從今天開始生效。

　　不僅僅是提高印花稅，在曾俊華宣布樓市新政后，香港金管局局長陳德霖也隨即召開新聞發布會，表示銀行在對貸款人進行還款能力壓力測試時，利率較基本水平將由目前假設上升2個百分點，增加至3個百分點，并將涉及工商物業的按揭比例一律下調10%。

　　香港特區行政長官梁振英昨日表示，政府將會繼續監控樓市，如果樓市過熱，將適時再推遏制措施。

　　面對持續升溫的香港樓市，光去年下半年特區政府就先后出臺3項措施，包括“梁十招”、“港人港地”以及“升級版印花稅”，以此遏制炒樓之風，但顯然效果不佳。

　　值得注意的是，香港特區政府將在27日公布新一年度的財政預算案，市場預計仍會有較大篇幅闡述樓市政策。

　　“只漲不跌預期仍在”

　　曾俊華昨日在記者會上表示，雖然之前政府推出相關樓市措施后，樓價平穩了一段時間，但目前市場又出現亢奮現象，1月樓價漲了2%，2月繼續保持上升勢頭，現在的樓價較2008年低位上升了120%。

　　曾俊華指出，住宅市場過熱主要源于供求失衡、熱錢流入等問題，樓價與經濟已經出現了背道而馳的現象。曾俊華又稱，截至去年第四季度，市民的供款負擔比例已經升至52%，如果利率回到正常水平，將升至68%，樓市的泡沫風險正在增加。

　　梁振英班子的樓市調整政策最先開始于去年8月30日，梁振英推出了短中期各5項措施，被外界稱為“梁十招”，之后9月6日，再次宣布出臺“港人港地”政策，但上述兩項措施并不能及時遏制炒房之風，曾俊華在10月26日推出了額外印花稅（SSD）和買家印花稅（BSD），打壓非香港本地居民的購房需求。

　　據曾俊華介紹，在印花稅政策推出后，涉及SSD的交易，從過去平均每個月1500宗減少至200宗，1月只有318宗，但是樓市只漲不跌的預期依然持續，市場并不健康。

　　開發商連夜售樓

　　不同于此前的升級版印花稅政策，此次印花稅上調只針對購買二套房的買家，購買首套房，或者置換樓房的買家均有豁免資格。

　　根據目前的政策，在購買總價超過200萬港元以上的物業時，所支付的印花稅將翻倍，如果房價超過2174萬港元，翻倍后的印花稅高達8.5%。

　　舉例而言，如果一位內地買家在已持有一套香港物業的情況下，購買第二套住宅，以500萬港元為例，倘若該住宅的賣家持有期限又不足6個月，最極端的情況下，要交納15%的買家印花稅，還要替賣家繳納20%的印花稅，加上目前翻倍后的6%的印花稅，即41%的稅率。

　　曾俊華表示，市民在購買住宅時應該先考慮自身風險和負擔能力，并要關注長遠的住房供應。

　　對于如何解決香港樓市問題，事實上包括梁振英在內都很明白就是加大土地供應，但遠水救不了近火。曾俊華表示，短期供應已經回升，于今年的一手住宅單位將達到2.4萬個。

　　由于新政策將在今天零點正式生效，這迫使部分開發商趕在22日晚上開售樓盤，避過雙倍印花稅率的新政。據《信報》報道，原本定于今日開售的將軍澳天晉二期已經提前至昨晚發售，而恒基地產旗下的新盤售樓處開放時間也延長至晚上12點。

　　或將額外印花稅擴至非住宅物業

　　價格上漲的不僅僅是住宅。曾俊華稱，2012年，非住宅物業的價格也有明顯上漲，商鋪漲了39%，寫字樓漲了23%，工廠更是漲了44%。而除了此次已經推出的及時支付印花稅等政策，曾俊華表示，不排除將額外印花稅和買家印花稅擴大至非住宅物業。

　　有意思的是，在去年10月推出印花稅新政后，當時就有聲音稱，由于印花稅政策只針對住宅，不限制商鋪，內地炒房資金將流向商鋪。當時曾俊華就回應表示，商鋪市場占很小部分，而且需要較大投資，會留意這方面的發展，不排除推行限制措施。

　　美聯集團董事總經理黃子華在接受媒體采訪時表示，預計該政策對工商鋪市場的成交和價格會下跌一成。

　　萊坊董事及大中華研究部主管林浩文認為，調控政策首次延伸至非住宅物業，反映政府的決心，將不利于豪宅和大宗商業物業的投資者或者買家，短期內各類物業成交量和炒賣情況將減少，對工商鋪物業影響較大。

　　此次香港政府推出的全面提高印花稅以及收緊貸款等政策，都是此前市場預期下周財政預算中將公布的新政策。外界估計，27日的財政預算案中仍將會有相當篇幅的樓市政策，香港銀行公會主席洪丕正表示，如果政府再推樓市政策，希望只針對炒家，不會影響到真正有需求的買家。

　　梁振英上臺以來的香港樓市調控政策

　　2012年8月30日“梁十招”：短、中期各5項措施，包括出售剩余居屋單位以及首個“置安心”項目等，旨在加快出售港府資助單位和私人房屋單位。

　　2012年9月06日“港人港地”：將兩塊位于啟德發展區的地皮上開發的房屋首次出售僅限于香港永久居民，且30年后方可轉售非香港居民。

　　2012年10月26日升級版印花稅：非香港永久居民或者本地注冊公司買房征收15%的買家印花稅（BSD），并上調額外印花稅（SSD）5個百分點，適用時間延長至3年。

　　2013年2月22日全面提升印花稅：200萬港元以下住宅按成交價1.5%繳納，200萬港元以上印花稅翻倍，僅針對二套房買家；非住宅物業簽訂買賣合同時就需繳納印花稅；涉及工商物業的按揭比例下調10%，上限四成。