近日，商報記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場周圍占道經(jīng)營問題突出，尤其在八所新港漁港碼頭，一邊是環(huán)境整潔、完成升級改造的新港漁港綜合市場，一邊是自發(fā)形成的無管理、無規(guī)劃的海鮮市場。這種奇怪的現(xiàn)象與東方市鎮(zhèn)正在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標很不協(xié)調(diào)。

　　現(xiàn)象?商販在農(nóng)貿(mào)市場周邊擺攤賣海鮮

　　東方市為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，采取有力措施，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。日前，記者來到八所新港漁港碼頭，參觀了經(jīng)過升級改造后的綜合農(nóng)貿(mào)市場。明亮的光線，干凈的地面，寬敞的通道，布局整齊的市場攤位，讓人煥然一新，良好的購物環(huán)境改變了以往農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差”現(xiàn)象。

　　在走訪中，記者注意到，在八所新港漁港碼頭，距離農(nóng)貿(mào)市場300米之外，有一個自發(fā)形成的海鮮市場。每天下午3時之后，在新港碼頭北側(cè)的空地上，有50余家商販就地擺攤，形成一個海鮮交易場所。記者從東方市商務(wù)局了解到，這個海鮮市場不是正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場，是商販們自發(fā)形成的，屬于私自擺攤買賣，商販多是漁民及其親屬。這些商販寧愿在碼頭上占道經(jīng)營，被執(zhí)法人員“圍追堵截”，也不愿意到正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場擺攤。

　　尷尬?執(zhí)法過后不久商販又殺“回馬槍”

　　商販正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場的生意沒有碼頭好面對環(huán)境整潔、完成升級改造的新港漁港綜合市場，商販們不想去，寧愿在碼頭上占道經(jīng)營，既影響市容市貌，又要被執(zhí)法人員“圍追堵截”，到底是何緣故？

　　一位商販告訴記者，農(nóng)貿(mào)市場升級改造后，他們也在相關(guān)部門的引導(dǎo)下，前往正規(guī)市場擺攤經(jīng)營，經(jīng)過一段時間的嘗試后發(fā)現(xiàn)，海鮮等漁產(chǎn)品根本賣不了多少，還不如在碼頭上的生意好。

　　連日來，記者到碼頭的海鮮市場走訪時也發(fā)現(xiàn)，每天下午都有不少市民前來采購，人群熙熙攘攘，商販們忙得不亦樂乎。

　　除此之外，商販還提到，他們主要是下午擺攤經(jīng)營，但農(nóng)貿(mào)市場的攤位既需要交押金，而且還要按月交租金，對于他們這種臨時性的買賣，肯定是一種負擔。

　　既然八所新港漁港碼頭的海鮮市場不是正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場，而不遠之外有正規(guī)的市場，為什么職能部門不引導(dǎo)商販到農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，杜絕占道經(jīng)營、破壞市容市貌的情況？

　　記者從新港漁港碼頭的業(yè)主單位東方市海洋與漁業(yè)局了解到，6月份的時候，東方市政府曾下發(fā)文件，要求城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局牽頭，海洋漁業(yè)局、商務(wù)局等多部門聯(lián)合執(zhí)法，取締這個非法海鮮市場。東方市海洋與漁業(yè)局局長羅少華告訴記者，最初海鮮市場位居新港漁港碼頭的路口處，經(jīng)過執(zhí)法消失一段時間之后又出現(xiàn)。

　　東方市愛衛(wèi)辦吳偉主任告訴記者，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍占道經(jīng)營以及亂擺亂賣亂停車等問題十分突出，雖然經(jīng)過執(zhí)法局、工商局、商務(wù)局等部門聯(lián)合整治后，但沒有形成長效的管理機制，回頭現(xiàn)象非常嚴重，市場周圍占道經(jīng)營以及亂擺亂賣亂停車仍未走出整治—回頭—再整治—再回頭的怪圈。

　　對于這種怪圈，東方市商務(wù)局局長符文華稱，經(jīng)過調(diào)研，單純靠執(zhí)法部門“堵截”不能解決農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺亂放問題，要“堵”和“疏”相結(jié)合才能引導(dǎo)商販到合法、正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，要想解決這些問題需要多部門的聯(lián)合行動。既需要執(zhí)法部門嚴厲打擊，同時，各農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者也應(yīng)提升管理水平，為入駐的商販做好配套服務(wù)。要考慮到海鮮商販的特殊性，既然不能全天候在農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，相關(guān)收費能不能有所調(diào)整，促進市場繁榮發(fā)展。

　　編輯微評

　　商販們放著環(huán)境整潔、煥然一新的綜合市場不去，寧愿長期在碼頭上占道經(jīng)營，與被執(zhí)法人員上演“圍追堵截”的戲碼，是東方幾個部門的工作能力有問題，還是賣海鮮的大叔大嬸們太過機靈？

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