海口龍華區(qū)拆違現(xiàn)場(chǎng)

　　海口網(wǎng)10月7日消息（記者謝舒 特約記者陳安宇 實(shí)習(xí)生劉碧波）為確保城海口市管理年打違行動(dòng)順利推進(jìn)，龍華區(qū)聯(lián)合打違執(zhí)法隊(duì)全體成員國(guó)慶七天無(wú)休，堅(jiān)守在打違一線上強(qiáng)勢(shì)控違拆違，確保國(guó)慶長(zhǎng)假期間“兩違”形勢(shì)平穩(wěn)。

　　據(jù)了解，自9月23日海口啟動(dòng)城市管理年活動(dòng)至今，這只聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍做到了“天天控違，日日打違”，短短14天中成功拆除違建49宗，總面積104435平米。其中，10月1至7日集中拆除違建4萬(wàn)多平米。

　　無(wú)懼“蝴蝶”肆虐 雨中拆違一萬(wàn)平米

　　9月30——10月1日，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”嚴(yán)重影響海口。龍華區(qū)依舊發(fā)力推進(jìn)拆違，出動(dòng)多名聯(lián)合執(zhí)法人員和大型設(shè)備，冒雨對(duì)城西鎮(zhèn)薛村內(nèi)的9宗高層違建依法進(jìn)行強(qiáng)拆，拆除面積10101平米。

　　作為海口第三批違建拆除點(diǎn)的城西鎮(zhèn)薛村，村中的部分土地被征用為市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。部分村民在聽(tīng)說(shuō)消息后，加緊了搶建違建速度。特別是龍華區(qū)在去年5月發(fā)布征地公告后，搶建違建現(xiàn)象更為猖獗。為此。龍華區(qū)特地成立了15個(gè)工作組進(jìn)駐薛村，耐心細(xì)致做通群眾的思想工作，使大多數(shù)村民都清楚認(rèn)識(shí)到了搶建違建是“損人不利己”的行為。但是，部分村民仍一意孤行，幻想能騙取政府的拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)，大肆進(jìn)行搶建違建。

　　區(qū)五大辦負(fù)責(zé)人介紹，薛村段的違建可謂名副其實(shí)的“樓脆脆”，業(yè)主在建筑過(guò)程中偷工減料使用了標(biāo)號(hào)過(guò)低的劣質(zhì)水泥，而所用的鋼筋用量不夠?qū)е吕懿睿诓鸪龝r(shí)用挖掘機(jī)或炮機(jī)輕輕碰幾下便整棟倒塌。像這種純粹為了騙取補(bǔ)償款的違建，龍華區(qū)將一打到底。

　　劃撥拆違專款專用 主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮

　　9月24日，龍華區(qū)召開(kāi)全區(qū)推進(jìn)大會(huì)，專門印發(fā)了《龍華區(qū)城市管理年活動(dòng)方案》和三個(gè)子方案；成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以鎮(zhèn)街為單位劃分戰(zhàn)區(qū)，由負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出任戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將責(zé)任分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，從全區(qū)環(huán)境綜合整治“五大工程”經(jīng)費(fèi)中劃撥了專款，保障打違的前期費(fèi)用。

　　打違行動(dòng)中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鎮(zhèn)街干部始終深入打違第一線，靠前指揮。行動(dòng)開(kāi)始至今，區(qū)委書(shū)記鄭國(guó)建每天都堅(jiān)持聽(tīng)取打違情況匯報(bào)，區(qū)長(zhǎng)符革每天都會(huì)到拆違現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決所遇難題。此外，龍華區(qū)還充分發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地管理的作用，國(guó)慶期間嚴(yán)格控制新增違建27處，占地面積10500平方米，未發(fā)生一起群眾上訪事件。

　　每次拆違行動(dòng)前，相關(guān)鎮(zhèn)、街干部及工作人員也會(huì)先于聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)做通違建業(yè)主思想工作，減少拆違行動(dòng)阻力。

　　無(wú)情執(zhí)法有情操作 拆違講法更講情

　　海墾街道濱涯村的一棟總面積超2900平米的違法建筑，從1層“長(zhǎng)大”到現(xiàn)在的12層，只用了短短幾個(gè)月。期間，無(wú)論城管部門如何制止均無(wú)濟(jì)于事，如果強(qiáng)拆，政府要出動(dòng)大量人力、物力和財(cái)力，而業(yè)主也將一無(wú)所獲損失巨大。“能不能打‘感情牌’，動(dòng)員業(yè)主自行拆除呢？可以有效減少雙方的成本投入和財(cái)產(chǎn)損失。”為此，海墾街道辦的工作人員充當(dāng)了“說(shuō)客”。“您這層樓屬于違建，既得不到法律保護(hù)也不能獲得補(bǔ)償，為什么不自行拆除減少個(gè)人損失呢？”海墾街道辦和濱濂居委會(huì)干部在多次耐心教育之后，業(yè)主終于服了軟進(jìn)行了自拆。

　　10月6、7兩日，在事先多次下達(dá)通知后，龍華區(qū)依法對(duì)位于高坡村內(nèi)總面積超3.7萬(wàn)平米的多宗磚鐵結(jié)構(gòu)違建倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行拆除。作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不少倉(cāng)庫(kù)中仍堆滿了一箱箱嶄新的墻面磚、地板磚等。如果對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行鏟除作業(yè)勢(shì)必會(huì)大量損壞這些待售商品，給業(yè)主帶來(lái)沉重?fù)p失。現(xiàn)場(chǎng)指揮人員迅速?zèng)Q定，改變拆除方式，只讓圍墻向外倒塌，盡量保證貨品完好無(wú)損，最大限度減少了業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失。“拆違工作講法也要顧情。”區(qū)政府負(fù)責(zé)人表示，為了防止有人哄搶貨物，晚上還安排了公安和聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡邏。

　　據(jù)悉，龍華區(qū)在打違工作中“法”字當(dāng)頭“情”為先，既堅(jiān)持依法強(qiáng)拆，又鼓勵(lì)個(gè)人自拆；既堅(jiān)持依法行政，又突出人文關(guān)懷。對(duì)每一宗拆除對(duì)象，拆前思想工作優(yōu)先做，拆中盡量讓業(yè)主自拆以減少損失，拆后保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)避免產(chǎn)生過(guò)激行為，有效做到了業(yè)主自愿、政府省力。

　　重拳打擊“外來(lái)違建” 斬?cái)喙偕探灰缀谑?/strong>

　　在日常巡查中，拆違隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)了以海墾街道友誼路龍華法院新綜合樓后的三棟違建為代表的新型違建形式，即外地人員打著村民蓋自住房的旗號(hào)投資進(jìn)行違建，企圖在規(guī)劃路旁建成高層違法建筑牟取暴利。在查處過(guò)程中，對(duì)方甚至有人揚(yáng)言要“扛著棺材去阻止強(qiáng)拆”。最終，龍華區(qū)執(zhí)法部門頂住了重重阻力，依法對(duì)總面積超過(guò)6000平米的三棟違建強(qiáng)力打壓，并于9月27日全部拆除完畢，擊碎了外地人員非法買地違建牟利的美夢(mèng)。

　　在拆違行動(dòng)中，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了“防洪閘”作用，嚴(yán)查涉及拆違工作的腐敗案件，重處涉事官員，斬?cái)嘁浑p雙官商違建交易黑手。2011年起，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查違章建筑背后的腐敗案件，先后查處了原區(qū)城管局局長(zhǎng)符某等4人收受違建業(yè)主賄賂等案件，涉案金額達(dá)122萬(wàn)元。今年6月份，區(qū)紀(jì)委又查處了區(qū)城管大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)符某等6人收受違建業(yè)主賄賂案，涉案金額達(dá)58.88萬(wàn)元。“涉及到違建的腐敗案件將堅(jiān)決查辦，絕不姑息遷就。”區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。