????????記者日前從省扶貧辦獲悉，《海南省西部貧困地區農村扶貧開發規劃(2013-2020年)》編制完成并通過專家評審。該規劃按照“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的基本思路，計劃到2020年末，全面完成231個貧困村的整村推進扶貧開發工作，實現西部片區貧困區域農民年人均純收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務領域主要指標達到或接近全省平均水平。

????????按省新的扶貧標準計算，我省西部地區貧困人口34.3萬人，占片區總人口的10%，占全省貧困人口的46%，是我省貧困人口最多的區域。

????????根據規劃，我省將于2013年至2020年，共投入311.29億元實施產業發展、基礎設施建設、社會事業發展、環境整治與生態建設4個大類25小項的重點扶貧項目建設。

????????為西部干旱貧困地區增“雨露”

??????? 由于干旱以及投入不足，西部是我省貧困人口最多的片區，達34.3萬人，占全省貧困人口的46%。

????????近日，《海南省西部貧困地區農村扶貧開發規劃(2013-2020年)》編制完成，并通過專家評審，嘗試連片扶貧，將從基礎設施、產業發展、農村基本生產生活條件、社會事業發展與公共服務、環境整治及生態建設等方面，為西部地區送去“雨露”，“澆灌”那干旱的土地，讓貧困人口脫貧致富。

????????完善基礎設施：將投入75.8億元

????????我省將于2013年至2020年，投入75.8億元完善西部貧困區域基礎設施建設。

????????根據《規劃》，還將加強西部地區通信網絡建設。積極建設光纖通信、移動通信、微波通信、衛星通信相結合的現代通信體系，推動光纖到鄉鎮、通行政村。推進城鄉電子商務應用工程，構建網絡化公共服務平臺。

????????主要建設內容：村村通工程，投入6億元建設通村公路1200公里;村內道路硬化工程，投入1.8億元建設村內道路600公里;農村客運站建設項目，投入2億元建6萬平方米客運站;小型農田水利建設，投入30億元，新增和改善灌溉面積6萬畝;農村飲水安全工程，投入6億元，建設取水工程、輸水工程、凈水工程、配水工程以及其他配套工程，“十二五”時期解決8萬人的飲水安全問題;農村電網建設工程，投入10億元建設覆蓋西部貧困地區農村的電網，實現戶戶通電;農村沼氣工程，投入20億元，建設戶用沼氣10萬戶。

????????增加內生動力：將培育四大產業

????????省扶貧辦有關負責人表示，產業發展落后，是西部貧困地區脫貧的一大難點。

????????根據《規劃》，我省將在西部片區培育熱帶特色現代農業、現代新型工業、現代服務業和旅游業與民族文化產業等四大產業，為貧困人口脫貧增加內生動力。

????????《規劃》還指出，依托老城、東方、金牌、昌江、儋州等工業園區和開發區，集約發展立足本地資源優勢的新型工業。發展東方、儋州、澄邁等區域性物流中心，推進信息平臺、倉儲等物流基礎設施建設，構建完善現代物流網絡體系。加強城鄉商業網點和農產品批發市場建設，完善商貿服務網絡，推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”和“農超對接工程”建設。突出西部鄉村特色和民族特色，建設一批體現熱帶風光、黎苗文化、海港漁村風情的特色旅游村。

????????主要建設內容：我省將在扶貧開發期間共投入197.1萬元支持西部貧困農村建設冬季瓜菜生產基地、天然橡膠基地、熱帶水果生產基地、花卉基地、基層農技服務體系、良種良苗繁育與示范工程、畜禽養殖與標準化基地、休閑農業等。具體建設內容有，新增30萬畝冬季瓜菜生產基地，發展設施高效農業;扶持貧困戶種植橡膠50萬畝;扶持貧困戶根據山區實際，種植經濟性較好的熱帶水果50萬畝;建設蘭花等熱帶花卉基地6萬畝;建設農業科技試驗示范基地30個，示范戶3萬戶，技術指導員300人;建設3萬畝的良種良苗推廣示范基地;新建標準化養殖小區600個;新建農家樂等300家。

????????完善公共服務：將投入38.3億元

????????我省將投入38.3億元完善西部貧困地區社會事業發展與公共服務，以及環境整治和生態建設，改善貧困村莊人居生活環境。

????????根據《規劃》，我省還支持社會力量在西部貧困鄉鎮興辦普惠性幼兒園。實施中西部農村初中校舍改造工程，重點支持縣鎮學校擴容改造和農村寄宿制學校建設。支持民族地區教育基礎薄弱縣改擴建一批普通高中，提升普通高中辦學能力。

????????同時，加快鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，實現每個行政村都有標準化衛生室。鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，放寬社會資本舉辦醫療機構的準入范圍，形成多元化辦醫格局。

????????主要建設內容：新建68個鄉鎮幼兒園，危房改造20000戶，建設600家鄉鎮綜合文化站(或行政村文化室)，1200個農家書屋，68家鄉鎮敬老院。同時，68個鄉鎮各建設培訓課室、配套相關設備50平方米，每年培訓貧困人口6萬人次。實施“七到農家”工程，對片區內的231個貧困村實施水、電、路、氣、房、通訊和環境改善工程。同時，生態建設方面，投入8億元治理干旱荒漠地區，實施植樹造林和退耕還林工程10萬畝，改善農田水利條件。