海口海甸島福安村內，有一個總長超過百米、寬約二十米的仿古木屋建筑橫在一條規劃路中間。從高處俯瞰，這一建筑外觀非常吸引眼球，走近卻發現，因為木屋占據了大部分的道路，附近居民只能沿著木屋兩側不到2米寬的窄道出入。城管部門稱，該木屋沒有規劃、施工等合法手續。那么，這一沒有合法手續的建筑為何能占用規劃路，明目張膽地建成并投入使用?對此，美蘭區城管局一負責人表示，至今還未完全掌握該木屋的情況。

　　好大一片房

　　木屋貫穿規劃路 居民出入常遇堵

　　11月5日下午4點多，記者在熱鬧的海甸島福安村看到，從該村福安學校至夏威夷花苑段的馬路中間，兩層仿古風格的木屋連成一片，總長超過一百米、寬約二十米。木屋就在路的中間，幾乎占據整條道路，兩側留出的小路不到2米寬，供居民和車輛出入。木屋一層為石材結構，二層為木結構，塔狀屋頂的材料主要是瓦片。該大型木屋的北邊門上掛著“福安街市”的牌子，南邊大門掛著“福安農貿市場”的牌子。

　　附近居民告訴記者，該木屋占據了大部分道路，村民和車輛出入僅能從木屋兩側的小道走，在上下班、買菜、學生放學的高峰時段，小道常是行人和三輪車混雜，堵得水泄不通，天天如此。“我們要求不高，有條路走就行，但這么霸道的建筑有合法手續嗎，這不是一條規劃路嗎?”東北“候鳥”艾大爺告訴記者，他親眼見證了這條路上，從原來的簡易便民疏導點變成如今的仿古木屋，他認為，木屋不夠實用更別說便民了。

　　一些村民告訴記者，木屋管理方對外稱該建筑是農貿市場，已有村民交費進里面經營了。

　　記者在現場看到，賣菜的商販基本都集中在木屋門口叫賣，木屋內基本沒有商販。“我每月交400多元，但里面的生意不好，我只能搬到外面來賣了。”一位賣青菜的大姐說。

　　從山東來福安村兩年的連大姐，早早地將燒烤攤支在了木屋南側入口。見到記者拍照，聽說木屋可能是違法建筑的時候，連大姐連聲說“不可能”。“我交了2000多元的押金，一年的，還要按照攤位大小另外交攤位費。你就放心在這干，到時候大伙兒都進來了，誰也拆不了。”連大姐以為記者是想入駐木屋的攤販，向記者熱情推薦。

　　附近居民介紹，今年7月初，木屋曾打出優惠招商入駐的橫幅，當時有不少商家都進去營業，但沒開多久就全部關門停業了。

　　好大一個膽

　　這邊城管喊拆除 那邊木屋一直蓋

　　為何這么一大片建筑會建在大路中央?

　　海甸街道辦相關負責人介紹，該木屋所在的位置是規劃中的海彤路延長線，但該路是一條還沒開建的規劃路，福安南村村民曾在此種菜，后來這里建了一排鐵皮房作為簡易便民疏導點，后又被取消。“2012年3月開始部分拆除便民疏導點的鐵皮房。”該負責人介紹，直到2012年12月，海南福安南農貿市場管理服務有限公司自行向福安南村村民租地后，開始全面拆除原來的便民疏導點，大肆興建這片仿古木屋。“到目前，沒有看到規劃、施工等手續，消防也不過關，就這樣，蓋起了這片建筑。”該負責人說。

　　那么，仿古木屋是違建嗎?美蘭區城管大隊海甸中隊朱中隊長介紹，2012年底，木屋所在位置的便民疏導點被拆除后，木屋便開始興建，該中隊曾多次前往施工現場檢查，要求建設單位提供規劃、施工等許可手續，但建設單位始終沒能提供。“屬于違建，我們曾下過整改、拆除通知書，還匯總上報了。”朱隊長說。

　　如此說來，該木屋是在打擊中明目張膽地建成的?美蘭區城管局一負責人在電話中告訴記者：“不知道是便民疏導點還是其他，因為不一樣的性質所應出具的手續和材料不一樣。”該負責人稱，他至今還沒有完全掌握該木屋的情況。

　　對話建設方：木屋確實手續不全

　　11月5日記者在木屋采訪時，在木屋南側的市場內見到一名男子，自稱是海南福安南農貿市場管理服務有限公司的負責人，姓王。

　　“一直在報道，使勁報道，我怕啥。”聽到記者核實木屋手續是否齊全的問題時，王某大聲叫著。“要是沒有手續的話，報不報道都沒關系，要拆就拆唄。”就在記者采訪時，一位已經交費的攤販前來詢問木屋是否是違建時，王某說。

　　最終，王某坦言，該木屋確實手續不全，首先，沒有規劃許可證。“因為之前這里就是便民疏導點項目，這種項目不要規劃許可證的。”王某說。其次，該木屋沒有獲得消防許可。“這里都是木制的，沒有消防許可也是不行的，我們在做。”王某稱。

　　王某同時反駁了木屋建在規劃路的上的說法，他提出，政府規劃路在未向農民征用土地之前，土地使用權歸農民個人。王某說，該木屋建設使用的土地是公司與福安南村200多人協商合作使用的。“96%的人同意，建成后我們提供攤位等作為回饋，共同合作。”王某說。

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