17日，首爾發(fā)生一起一架私人直升機(jī)沖撞民間公寓后墜毀的事故。圖為，事故發(fā)生后的第二天，遭撞的現(xiàn)代IPark公寓里的燈一盞一盞亮了起來(lái)。被撞部位的窗戶(hù)玻璃被撞碎，窗框和墻壁也遭到毀損。（《朝鮮日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站截圖）

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年11月16日，韓國(guó)首爾一架直升機(jī)撞上高層公寓后墜毀，已致2人死亡。

　　近日，韓國(guó)首爾一私人直升機(jī)因霧撞樓墜毀致2人喪生。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》刊文稱(chēng)，11月16日上午8時(shí)55分許，一架LG電子所屬私人直升機(jī)撞上首爾江南區(qū)三成洞現(xiàn)代IPark民間公寓后墜毀，導(dǎo)致機(jī)上2名駕駛員全部死亡。直升機(jī)在首爾市中心沖撞高層公寓，這還是第一次。航空專(zhuān)家指出，如果當(dāng)時(shí)直升機(jī)與公寓不是擦碰，而是正面撞擊的話(huà)，很可能引發(fā)火災(zāi)等重大事故。專(zhuān)家指出，以此次事故為契機(jī)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直升機(jī)的管理和監(jiān)督，以防類(lèi)似事故再度發(fā)生。

　　韓媒稱(chēng)，近年韓國(guó)高層建筑增多，而直升機(jī)數(shù)量也在不斷增加。在首爾市內(nèi)，像汝矣島IFC購(gòu)物中心、TowerPalace等50層以上的高層建筑物就有16處，30層以上的高層建筑也多達(dá)322處。還有，樂(lè)天集團(tuán)目前在蠶室建設(shè)的“123層超級(jí)塔”等正在施工的超高層建筑就有5處。在韓國(guó)全域，31層以上的建筑物從2007年的330處增至去年的1020處，短短5年間增加3倍以上。據(jù)韓國(guó)國(guó)土交通部介紹，韓國(guó)直升機(jī)注冊(cè)數(shù)量從2008年的156架（不含軍用）增至現(xiàn)在的183架。其中，像失事直升機(jī)那樣的私人直升機(jī)有17架。

　　然而，與航空飛機(jī)監(jiān)管規(guī)則嚴(yán)苛不同，對(duì)直升機(jī)行業(yè)的安全監(jiān)管則比較松懈。一位國(guó)土交通部相關(guān)人士說(shuō)：“當(dāng)直升機(jī)目視飛行時(shí)，即使脫離飛行線路或低高度飛行，控制塔臺(tái)也不會(huì)特意向其發(fā)出警告。只要直升機(jī)駕駛員在起降時(shí)，向附近的控制塔臺(tái)報(bào)告起降情況就行?！?/p>

　　韓國(guó)前建設(shè)交通部航空安全本部長(zhǎng)咸大榮說(shuō)：“飛經(jīng)市中心時(shí)，如果沒(méi)有標(biāo)記高樓的航空地圖，就只能依靠駕駛員的經(jīng)驗(yàn)。安全裝置實(shí)際上只有設(shè)置在建筑物頂端的航標(biāo)燈，但霧濃時(shí)也經(jīng)常看不清?！?/p>

　　航空專(zhuān)家指出，首爾市中心以后還有可能發(fā)生直升機(jī)碰撞事故。

　　《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，這次失事直升機(jī)是在靠視覺(jué)飛行時(shí)脫離航道，撞上了高樓。被撞的現(xiàn)代IPARK公寓是一座38至46層的高樓。首爾市內(nèi)僅50層以上的高層建筑物就有16處，30層以上的有322處。

　　在市中心上空飛行的直升機(jī)數(shù)量也在逐年增加。首爾市內(nèi)有9個(gè)直升機(jī)機(jī)場(chǎng)，分別位于蠶室、瑞草洞三星電子總部樓頂、良才洞現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)總部樓頂和汝矣島洞雙子塔塔頂?shù)?，大多地處高層建筑較多的江南和汝矣島之間。

　　直升機(jī)事故近年來(lái)也是每年都在發(fā)生，其中2008年一起，2009年兩起，2010年兩起，2011年五起，去年兩起。今年算上本次事故，已發(fā)生三起。2008年后共發(fā)生15起，已造成17人死亡，23人受傷。

　　直升機(jī)起飛后全由駕駛員操控負(fù)責(zé)

　　專(zhuān)家指責(zé)說(shuō)，關(guān)于直升機(jī)的安全規(guī)則比普通飛機(jī)還松懈。國(guó)土部相關(guān)人士說(shuō)，直升機(jī)起飛后全部由駕駛員負(fù)責(zé)操控飛行及著陸。

　　安全規(guī)則要求直升機(jī)飛經(jīng)人口密集地區(qū)時(shí)，飛行高度要比建筑物樓頂高300米（農(nóng)村150米）以上。直升機(jī)起飛前，僅需向國(guó)土部地方航空廳提交飛行機(jī)計(jì)劃書(shū)即可。計(jì)劃書(shū)內(nèi)容是“何時(shí)何地起飛、飛往何處和飛行路徑”。

　　首爾地方航空廳廳長(zhǎng)金在榮說(shuō)：“私人直升機(jī)在起降時(shí)報(bào)告即可，飛行期間無(wú)需進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，所以不清楚飛行狀況?！眹?guó)土部相關(guān)人士說(shuō)：“與沿著固定路線飛行的普通飛機(jī)不同，對(duì)于目視飛行的直升機(jī)，實(shí)際上不大可能一一進(jìn)行監(jiān)控。尤其是私人直升機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家也幾乎沒(méi)有管制?！笔掳l(fā)后，首爾地方航空廳為掌握直升機(jī)的安全情況，開(kāi)始討論制訂“直升機(jī)起飛后，也必須進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)”的規(guī)定。

　　專(zhuān)家還指責(zé)說(shuō)，對(duì)直升機(jī)駕駛員的管理和監(jiān)督也是漏洞百出。尤其私人直升機(jī)不像普通飛機(jī)那樣接受政府的定期監(jiān)督，對(duì)駕駛員的年檢也是自主進(jìn)行。

　　韓瑞大學(xué)直升機(jī)駕駛專(zhuān)業(yè)教授崔延哲（音）說(shuō)，普通飛機(jī)駕駛員可能在年檢中被吊銷(xiāo)駕照，但直升機(jī)駕駛員可以一勞永逸。普通飛機(jī)駕駛員在機(jī)種改變后，必需要另行接受飛行訓(xùn)練后才能取得駕照，但私人直升機(jī)的一些機(jī)種無(wú)需這些程序也可以駕駛。

　　直升機(jī)機(jī)場(chǎng)也是只規(guī)定了規(guī)格，幾乎都沒(méi)有像普通機(jī)場(chǎng)那樣配置飛行管理師等具備航空管理資格的人員。

　　直升機(jī)飛行沒(méi)有氣象規(guī)定

　　韓媒分析稱(chēng)，就在何種天氣下可以飛行，也沒(méi)有另行規(guī)定?？刂扑_(tái)只能將能見(jiàn)度等信息提供給駕駛員參考，并無(wú)權(quán)干涉飛行。大型航空公司都有自己的飛行管理師，但直升機(jī)一般都只能由駕駛員親自判斷目的地的氣象情況。

　　而且直升機(jī)很難提前接到大霧警報(bào)等氣象信息。氣象廳只向各主要機(jī)場(chǎng)提供大霧等信息。其實(shí)金浦機(jī)場(chǎng)氣象臺(tái)15日就發(fā)出警報(bào)說(shuō)，16日凌晨1時(shí)25分至8時(shí)，估計(jì)能見(jiàn)度在600米以下。但專(zhuān)家指出，只需一定大小的場(chǎng)地就可以起降的直升機(jī)很難提前接到起降地區(qū)的氣象信息。

　　韓國(guó)國(guó)土部17日表示，將在下月末前對(duì)擁有直升機(jī)的所有公司進(jìn)行特別安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況將嚴(yán)格處理。