4月30日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察新建的平壤紡織廠宿舍，被授予朝鮮人民軍次帥軍銜的黃炳誓（右一）首次亮相隨行。

5月2日，崔龍海在陪同金正恩視察時，脫了軍裝穿上西服。

　　“克里姆林學(xué)”是一門在冷戰(zhàn)時期研究蘇聯(lián)權(quán)力內(nèi)幕的學(xué)問，主要通過分析官員觀看紅場閱兵的位置、在《真理報》發(fā)文章頁數(shù)多寡等變化，來窺探蘇聯(lián)核心領(lǐng)導(dǎo)層的人事升降情況。如今，研究朝鮮的分析家們?nèi)匀挥眠@種方法來“推測”發(fā)生在平壤的一切，比如在過去一個月里，朝鮮“二號人物”崔龍海令人意外的職務(wù)變遷，這背后到底折射了朝鮮什么變化？

　　1 崔龍海的“滑鐵盧”？

　　5月2日，在朝鮮官方媒體的一則報道中，崔龍海并非像往常一樣被稱為“人民軍總政治局局長”，而是變成了“勞動黨中央書記”，他的排名也沒有緊隨金正恩，而是排在另一位勞動黨中央書記之后。軍裝，也換成了西服。

　　此前一天，朝鮮媒體報道中的人民軍總政治局局長已另有其人、他是此前任勞動黨組織和指導(dǎo)部副部長的黃炳誓。

　　這一突變頗讓朝鮮之外的分析家們猜不透，因為在4月初召開的朝鮮第13屆最高人民會議第一次會議上，崔龍海剛?cè)〈惶帥Q的張成澤，升任國防委員會副委員長。當(dāng)時外界一致認(rèn)為，這正式奠定了崔龍海“二號人物”的身份。

　　為何不到一個月，崔龍海就不再擔(dān)任人民軍總政治局局長一職，該職位擁有的權(quán)力一直被視為僅次于金正恩。對此，上海國際問題研究院朝鮮問題專家于迎麗對新京報記者說，4月26日，朝鮮媒體曾報道稱，金正恩視察火炮部隊時，嚴(yán)厲批評部隊?wèi)?zhàn)斗準(zhǔn)備不圓滿，搞形式主義，這可能是在批評崔龍海，因為負(fù)責(zé)管控各部隊黨委的正是身為總政治局局長的崔龍海。

　　于迎麗強調(diào)，也不排除其他可能性，因為高層波動是朝鮮政治一大特點。她認(rèn)為，對于朝鮮這種獨特的政治體制而言，即便是崔龍海、張成澤，都經(jīng)歷過幾上幾下，其他高官更是如此，如人民武力部部長就曾多次易主。“這種高層變動多比較突然，沒有事先跡象和規(guī)律可循，所謂的露面次數(shù)少和座位不在中間也多是事后分析出來的跡象。”

　　2 “二號人物”有玄機

　　崔龍海是不是金正恩時代繼李英浩、張成澤后第三位走下權(quán)力巔峰的“二號人物”？分析家們各有看法。

　　韓國統(tǒng)一部認(rèn)為，雖然崔龍海不再擔(dān)任人民軍總政治局長一職，但他下臺的可能性較小，因為朝鮮沒有像解職李英浩和張成澤時那樣通過勞動黨中央政治局?jǐn)U大會議等形式正式宣布。

　　美國海軍分析研究中心國際關(guān)系局局長、朝鮮問題專家肯尼斯·高斯對新京報記者表示，崔龍海沒下臺，因為他和金正恩關(guān)系很近，且仍是國防委員會副委員長和勞動黨中央書記。

　　勞動黨中央書記是崔龍海的新職務(wù)。于迎麗認(rèn)為，這一職位的地位雖不如人民軍總政治局局長，但仍是朝鮮政壇核心位置。她說，中央書記一職大致處于朝鮮權(quán)力體系第三層級。一般說來，朝鮮權(quán)力體系第一層級是最高領(lǐng)袖，第二層級是軍隊高官，第三層級是勞動黨高官。

　　肯尼斯·高斯則認(rèn)為，朝鮮政治核心是最高領(lǐng)導(dǎo)人機制，該國政治體系中沒有所謂的“二號人物”，即便是曾手握大權(quán)的張成澤，充其量只是“第二有權(quán)勢的人”，而崔龍海根本不具備張成澤曾經(jīng)擁有的權(quán)力，黃炳誓同樣不是新的“二號人物”，他也不具備這樣的權(quán)力。

　　美國海軍分析研究中心去年在金正恩執(zhí)政一年的評估報告中也指出，最高領(lǐng)導(dǎo)人機制是獨特的朝鮮政治文化，是圍繞領(lǐng)導(dǎo)人個人決策和掌控權(quán)力能力搭建的系統(tǒng)，金正恩正逐步進入這個角色。

　　崔龍海易職，在高斯看來正是這個過程的一部分。去年朝鮮軍方人事變動很大，從人民武力部部長到人民軍總參謀長都走馬換將，如今人民軍總政治局局長也不例外，這一職位實際是替最高領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督軍方忠誠度。

　　高斯說，軍方高層變動實質(zhì)是金正恩鞏固權(quán)力的過程。

　　3 為什么是黃炳誓？

　　在此次人事變動中，黃炳誓在不到一個月時間里，先是擢升為次帥，后接替崔龍海任軍方要職，而他此前并未有太多軍方背景。

　　對于黃炳誓“從黨到軍”的閃電升遷，于迎麗認(rèn)為，在朝鮮政治體系中，軍方高層調(diào)整最重要目的就是鞏固最高領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力，選擇黃炳誓，應(yīng)是出于這種目的。

　　而對黃炳誓缺乏軍事背景，高斯的解釋是，黃炳誓比崔龍海更勝任人民軍總政治局局長一職，因為前者曾任勞動黨組織指導(dǎo)部副部長，這一職務(wù)管理所有官員、黨員，乃至普通民眾的政治事務(wù)，因此對軍方高官背景了如指掌。

　　黃炳誓被提升，之前也有不少征兆，早在今年2月，《朝鮮日報》就報道稱，崔龍海陪同金正恩公開露面的次數(shù)明顯低于黃炳誓，并據(jù)此猜測崔龍海的排名可能已經(jīng)下降。進入4月，崔龍海更有十多天沒露面，且缺席了4月15日的飛行員大會和4月27日的視察炮兵，而黃炳誓均陪同金正恩出席了這兩場活動。

　　高斯認(rèn)為，從黃炳誓的人事安排可以看出，“金正恩給那些更忠誠于自己的人安排要職，就像黃炳誓，他和金正恩的關(guān)系非常親密，對于金正恩鞏固權(quán)力非常有幫助。”

　　高斯稱，現(xiàn)在的人民軍總參謀長李永吉和人民武力部部長張正男同樣如此。據(jù)高斯推測，朝鮮人事調(diào)整過程還將持續(xù)一年。

　　這種頻繁的人事更替并非金正恩時代特有，在金正日時代也曾發(fā)生。于迎麗認(rèn)為，這樣做的目的可能是保證官員對最高領(lǐng)導(dǎo)體制的忠誠，讓官員清楚知道權(quán)力的來源。

　　“這對于鞏固朝鮮權(quán)力體系是有效的，金正恩應(yīng)是沿用了這種手段。”于迎麗說。

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