????當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年6月7日，中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)奧巴馬在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行中美元首會(huì)晤。??

　　中美即將迎來加州習(xí)奧會(huì)一周年，兩國學(xué)者28日在華盛頓討論一年來兩國關(guān)系的進(jìn)展，認(rèn)為中美關(guān)系總體在走上坡路，但出現(xiàn)一些小“顛簸”也屬正常，期待更多“不系領(lǐng)帶”的高層非正式會(huì)晤。

　　去年6月，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀與美國總統(tǒng)奧巴馬在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤，就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成共識(shí)，習(xí)近平歸納了中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，一是不沖突不對抗，二是相互尊重，三是合作共贏，中美關(guān)系就此進(jìn)入新的發(fā)展階段。

　　清華-卡內(nèi)基全球政策研究中心當(dāng)天舉行“回望習(xí)奧會(huì) 評估中美關(guān)系”研討會(huì)，中心主任韓磊(Paul Haenle)表示，加州習(xí)奧會(huì)迅速確定了兩國關(guān)系的新起點(diǎn)，過去一年兩國關(guān)系總體在走上坡路，國際會(huì)議間隙“見縫插針”式會(huì)晤不能解決美中共同面臨的眾多問題，希望今后能有更多“不系領(lǐng)帶”的非正式會(huì)晤。隨著海上問題與網(wǎng)絡(luò)安全在兩國關(guān)系中的分量越來越凸顯，雙方迫切需要找到有效辦法管控分歧。

　　清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長閻學(xué)通說，美方正式接受“新型大國關(guān)系”概念和雙方擴(kuò)大國際事務(wù)合作是一年來中美關(guān)系發(fā)展最大亮點(diǎn)。他同時(shí)指出，過去兩到三個(gè)月中美關(guān)系出現(xiàn)“顛簸”，向前發(fā)展的動(dòng)力似乎“停滯”，這與雙方缺乏構(gòu)建新型大國關(guān)系的足夠經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。

　　數(shù)月來美方采取了一系列“動(dòng)作”，如美國總統(tǒng)奧巴馬訪日期間公開宣稱《美日安保條約》適用釣魚島、美國務(wù)院多次聲稱中國單方面將鉆井平臺(tái)引入爭議水域是“挑釁行為”、美國司法部以所謂網(wǎng)絡(luò)竊密為由宣布起訴5名中國軍官，這些言行給雙邊關(guān)系帶來負(fù)面影響。

　　中美關(guān)系為何會(huì)出現(xiàn)這些“顛簸”？閻學(xué)通認(rèn)為，一段時(shí)間以來，美國開始對中美新型大國關(guān)系的動(dòng)機(jī)感到“懷疑”，所以采取一些動(dòng)作，在中國看來這些“小動(dòng)作”完全沒必要，如美方明知起訴中國軍官不可能進(jìn)入法律程序還堅(jiān)持如此行事，這嚴(yán)重傷害兩國政治關(guān)系，使得中美網(wǎng)絡(luò)工作組活動(dòng)停擺。

　　“美方在做一些事情的時(shí)候，應(yīng)從整體上考慮雙邊關(guān)系戰(zhàn)略利益的重要性。在具體小事上采取挑釁行動(dòng)，主動(dòng)挑起矛盾，對雙方?jīng)]有任何好處。”閻學(xué)通說。

　　由于目前沒有任何一個(gè)國家擁有超越美國的網(wǎng)絡(luò)竊密能力，閻學(xué)通認(rèn)為美方需要做的不是起訴他國人員，而應(yīng)展現(xiàn)大國領(lǐng)導(dǎo)力，與中國等國合作起草能被全球主要大國甚至國際社會(huì)接受的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行為準(zhǔn)則，這才具有正面意義。

　　與會(huì)學(xué)者普遍認(rèn)為，中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展離不開中美兩國與美國亞洲盟友的互動(dòng)，有些盟友與中國存在領(lǐng)土爭議。如果爭議能得到管控，這將為中美關(guān)系帶來正能量，反之將嚴(yán)重傷害兩國關(guān)系。

　　清華-卡內(nèi)基政策研究中心研究員孫學(xué)峰認(rèn)為，美國在本地區(qū)已建立成熟的盟友網(wǎng)絡(luò)，但中國卻是一個(gè)孤獨(dú)的新興大國，所以安全問題是雙邊關(guān)系的最重要挑戰(zhàn)。

　　今年以來，中國在周邊問題上采取了一些主動(dòng)行動(dòng)，包括劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)、驅(qū)離菲律賓赴仁愛礁運(yùn)送施工材料船只、在西沙群島海域進(jìn)行鉆井勘探等，美方先后表達(dá)“關(guān)切”。閻學(xué)通認(rèn)為，中國的戰(zhàn)略大方向是正確的，要保證地區(qū)周邊國家不在主權(quán)問題上故意向中國挑釁。

　　但隨著中美在一些領(lǐng)域分歧的“凸顯”，美國國內(nèi)有聲音認(rèn)為美中應(yīng)少聚焦核心利益，多聚焦共同利益，在共同利益基礎(chǔ)上開展合作，沒有共同利益的領(lǐng)域則無需合作。

　　閻學(xué)通說，這種論調(diào)正是兩國關(guān)系可能陷入倒退的原因，也背離新型大國關(guān)系的初衷。首先，雙方有時(shí)對“共同利益”的界定不一致，需要最大限度尋找共同利益，其次，如果在某些領(lǐng)域沒有共同利益，中美更應(yīng)本著防止沖突的想法開展預(yù)防性合作，如美國前總統(tǒng)克林頓訪華期間中美同意不將核武器瞄準(zhǔn)對方，這便是在沖突的基礎(chǔ)上發(fā)展預(yù)防性合作。中美應(yīng)以此為鑒，建立較好政治氣氛，繼而推進(jìn)雙邊關(guān)系。(完)

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