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　　前日,95個中央部門單位“曬”出了2013年度的“三公”決算。對比2012年,其中25個部門的“三公”決算有所增高。幅度最大的國家郵政局,2013年的“三公”決算比2012年高出7807.22萬元。

　　2013年是全面貫徹實行八項規(guī)定的第一個年度。如果單獨對比“三公經(jīng)費”的預(yù)算數(shù)與決算數(shù),也就是各中央單位年初計劃花出的“三公”經(jīng)費和實際發(fā)生的費用,則表明87個部門壓縮了“三公”開支,占比高達(dá)93.68%。

　　兩部門實際費用高于預(yù)期花銷

　　95個部門中,全國工商聯(lián)、中國法學(xué)會、國家行政學(xué)院、中醫(yī)藥管理局、婦聯(lián)、僑聯(lián)6個部門的“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)與決算數(shù)持平,即“三公”按計劃開支。

　　只有兩個部門“超支”,實際費用高于預(yù)期花銷。國家信訪局,決算高于預(yù)算23.14萬元;國家郵政局,決算比預(yù)算高6521.53萬元。

　　其余87個部門的決算數(shù)均低于決算數(shù),即去年“少”花了三公經(jīng)費,初步統(tǒng)計,“少”花的金額達(dá)70685.63萬元。

　　但是,如果翻出各部門的2012年度決算報告,橫向?qū)Ρ雀鞑块T兩個年度的“三公”實際開支,則有25個部門的“三公”開支“上漲”,包括民政部、司法部、交通運輸部等五個國家部委。

　　這25個部門中,國家郵政局“上漲”的幅度最大,達(dá)7807.22萬元。國家能源局、團(tuán)中央、國家民委、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的幅度也在500萬元以上,交通運輸部也超出300萬元。

　　值得注意的是央行,由于“樣本框”不同,2012年度的決算報告只包括中國人民銀行總行本級和8家直屬事業(yè)單位,而2013年則納入了人民銀行系統(tǒng)2121家機(jī)構(gòu),所以2013年的“三公”決算比2012年多48233.25萬元。

　　“三公”升高多因公車開支

　　各部門的決算報告中都有“說明”章節(jié),但“說明”的內(nèi)文主要是分析決算與預(yù)算的數(shù)據(jù)差,也就是“三公”的實際開支與計劃開支,并未提及上一年度的數(shù)據(jù),因此,為何這些部門的“三公”實際開支升高,報告沒有直接說明原因。

　　但從“三公”實際開支與計劃開支的“說明”中,也能發(fā)現(xiàn)“三公”升高的原因,多由于公車開支。

　　如國家郵政局解釋稱,2012年財政部批復(fù)國家郵政局新增357個省以下機(jī)構(gòu)車輛購置預(yù)算6957.57萬元,受采購周期較長等因素影響結(jié)轉(zhuǎn)到了2013年支付。這表明,國家郵政局“多”出的7807.22萬元“三公”開支,這筆車輛購車開銷就占到了89.11%。

　　團(tuán)中央也解釋稱,所屬的全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地管理中心于2012年批準(zhǔn)購置教學(xué)及公務(wù)用車預(yù)算173萬元,因購車事項需履行政府采購程序,當(dāng)年預(yù)算未支出,結(jié)轉(zhuǎn)在2013年支出,相應(yīng)增加財政撥款支出。

　　此外,在各部門的決算報告中,還有一些一直備受關(guān)注的開支。

　　如國家民委就在報告中列出了“工資福利支出149634.37萬元”、“對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼4120萬元”。

　　農(nóng)業(yè)部則在報告中列出了石油價格改革補(bǔ)貼,“石油價格改革對交通運輸?shù)难a(bǔ)貼(款)財政撥款支出50.89萬元”、“石油價格改革補(bǔ)貼其他支出(項)財政撥款支出50.89萬元”。

　　查詢其他國家部委的報告,均未發(fā)現(xiàn)石油價格改革補(bǔ)貼。

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