百年福喜究竟在中國做了什么

　　7月20日，美國福喜集團子公司上海福喜食品有限公司被媒體爆出涉嫌采用過期劣質原料生產加工食品。 7月23日，上海市公安局稱已依法對上海福喜食品有限公司負責人、質量經理等5名涉案人員予以刑事拘留。美國福喜是一家在全球有超過50家食品加工廠的百年企業，其采購商是餐飲行業赫赫有名的巨頭，以食品安全標準嚴格而著稱。為何上海福喜會私下使用過期原料，這種違規行為又為何能逃過這些國際餐飲巨頭的法眼？

　　疑問1 圍繞福喜的圈子涉及多少公司？

　　包括福喜本身，圍繞福喜的上下游產業鏈，這個龐大的圈子到底涉及多少公司？

　　上海福喜公司其實是美國福喜集團的子公司。美國福喜集團成立于1909年，是一家在全球17個國家擁有50多家食品加工廠的國際化食品集團。依據美國福布斯2011年最大私人企業榜單，美國福喜以年收益30億美元位列136名。而截至2013年，其年收益上漲至59億美元位列第62名。

　　福喜集團的營運版圖主要包括了歐洲、亞洲以及美洲；目前已經向超過85個國家及地區銷售各類肉制食品及非肉類產品。福喜集團的核心運營模式是與頂級食品公司合作，為其合作伙伴提供從原材料開始，到食品加工開發以及食品運輸一系列綜合服務。

　　1991年，美國福喜集團正式入駐中國北京。而在之后的幾年，福喜集團在中國快速擴展。目前其在中國肉類、蔬菜生產業的雇員也超過了3500名；同時在2008年中國福喜也成為了北京奧運會奧運村的供貨商之一。

　　除了建立自己的全資公司外，福喜集團與中國當地的農業公司進行合資。 2010年福喜集團子公司萊吉士 (主要負責中國地區投資合作)宣布與福建圣農發展集團共同投資2億人民幣設立“福建圣農發展有限公司”。這家公司成立的主要目的是為中國麥當勞[微博]提供一系列的雞肉產品。圣農發展去年的年報中顯示，目前與其合作品牌包括了肯德基[微博]、德克士、雙匯以及太太樂。

　　記者調查發現，到目前福喜分公司遍布中國至少8個城市(地區)。

　　目前，上海福喜的詳細客戶名單并未經官方披露。此前上海電視媒體報道，在福喜公司的一份客戶名單上，記者看到，3張A4紙上共記錄著近150家企業，包括麥當勞、肯德基、星巴克、宜家等等。覆蓋北京、上海、廣州、天津、浙江、福建、廣東等20多個省市。

　　顯然，更多的供貨客戶名單，相關企業還未披露，福喜事件還在發酵。

　　疑問2 麥當勞是怎么管控質量的？

　　福喜集團與麥當勞在中國有著22年的合作，與肯德基也已有六七年合作。而上海福喜卻被發現使用過期原料，這無疑打了洋快餐巨頭的供貨商監管體系一個巴掌。“按道理，不可能出現這樣的問題。 ”在快餐連鎖任職多年的資深行業人士谷英(化名)在接受記者采訪時表示，麥當勞對食品安全把控之嚴格名聲在外。“比如雞中翅，麥當勞有規定每只的重量，而且明確規定正負不能超過某個克數，否則就要被當次品處理。”而在谷英看來，這些“次品”除了重量沒有達到麥當勞的要求，質量還是非常高的。

　　對于上海福喜使用過期原料為其生產，麥當勞和肯德基為何與其合作多年都沒有發現？這兩大巨頭對供應商的監管體系究竟是怎樣的？對此，兩大巨頭均沒有回應。

　　麥當勞的供應商分為一級和二級(下游供應商)。一級供應商就是做深加工，二級供應商就是基礎原料供應。比如福喜和銘基就屬于一級經銷商，二級經銷商把原料肉、輔料、調味料等送到一級供應商那里，再由一級經銷商做成全熟、半熟的產品供應麥當勞。麥當勞不直接面對原料商，而是通過管理一級供應商來控制上游。

　　在2006年3月，麥當勞曾向消費者等開放過福喜集團北京的工廠。當時有媒體描述福喜的整個監控流程：為符合麥當勞高標準的產品要求，麥當勞的供應商都有著一套完整的產品質量保證體系，每個工序均有標準的操作程序。比如生產過程采用統計工藝管理法，危害分析關鍵控制點系統(H ACCP)，此系統最初由美國太空總署應用于太空人食品監控上，是處理及制作食品安全的最高安全系統。而且每種產品都有幾十種質量控制指標。

　　麥當勞與福喜被爆無協議

　　據2005年《第一財經日報》報道，麥當勞有一套全球統一的產品品質規范和要求，供應商的每個生產和運輸環節都得按照麥當勞的要求完成，但這一切都沒有一份協議書。麥當勞和供應商的所有商務往來，從來不簽協議，只以雙方握手作為標志。

　　據當時報道，上海福喜食品有限公司廠長李鐵軍曾說：“你看看多少有協議的不按協議執行，欠賬欠得厲害，而麥當勞從來就沒拖過貨款，現款現貨，我們這么多年從沒有發生矛盾。 ”

　　記者致電麥當勞相關負責人，對方表示需要進行調查后才能對此作出回應。

　　供應鏈管理問題專家王剛認為，肯德基麥當勞供應商用過期肉問題，本質上是供應鏈管理問題，作為世界500強的供應鏈管理，食品追溯是否有、供應鏈是否全程可視、供應商質量控制標準是否落實，這些都是值得注意的問題。

　　企業內部體系監管成形式

　　“很多內部體系的監管到了中國市場就可能變成形式，不排除是福喜集團在中國現有的監管環境和市場壓力下，慢慢疏忽了管理。而在供應鏈管理上，洋快餐連鎖也有責任，其供應鏈體系管理是否也出現了問題也值得思考。 ”在快餐連鎖任職多年的資深行業人士谷英認為。

　　而在中投顧問食品行業研究員向健軍看來，即便在全球擁有多家工廠，福喜食品也應該通過加強管理來保障不同工廠的合規生產。而對于下游采購商，其責任也無法推卸。“因原材料安全風險是餐飲行業不可忽視的風險，下游采購商也應該加強對原材料的把控，但在此次事件中下游采購商卻沒有做到。 ”向健軍認為，下游采購商應以動態考察等方式來約束供應商因經濟利益而容易存在的風險。

　　政府不能對大品牌放松監管

　　在此次風波背后，除了暴露餐飲連鎖巨頭們在供應商管理體系上仍有漏洞之外，也讓政府職能部門監管不足這個問題變得十分尖銳。

　　某知名連鎖品牌的供貨商此前也曾被曝光銷售過期食品，其內部人士曾對記者坦言對供貨商監管的難度：其選擇的是三證齊全的生產廠家，而且選用的原料也是經過國家相關部門檢驗合格的，每3個月會抽檢一次，對部分重要原料會通過公司內部品控檢驗。然而，作為采購商，其不可能對供貨商的所有環節進行24小時監控。該人士也呼吁監管部門建立更嚴格的監管制度。

　　對此，谷英深有感觸，“我們曾參加一些會戰，監管部門也天天在錄我們的制作過程，但是食品行業監管不是單看現場操作的，而是涉及到從田間到餐桌的諸多環節。 ”

　　向健軍認為，必須從外界和企業自身兩方面加強監管入手，“外界監管主要是政府部門和媒體，尤其是政府部門不能以企業規模大、大品牌而放松監管，不定時檢查不可缺少。 ”

　　據《城市信報》、《21世紀經濟報道》報道

　　福喜事件能否影響到食品安全法修訂？

　　7月23日，上海福喜公司負責人、質量經理等5名涉案人員被依法刑事拘留。上海市公安局和市食藥監局表示，對違反食品安全予以“零容忍”，對違反食品安全的違法行為將依法嚴懲，一追到底。“盡管國家加大了對食品違法事件的處罰力度，但比美國差遠了。《食品安全法》正在修訂中，希望福喜事件能影響到立法的內容。 ”一位業內人士告訴記者。

　　按照《草案》中的規定，福喜事件的最嚴處罰就是停產停業、吊銷許可證，并沒有讓企業退出市場等規定。“很多食品企業靠違法行為獲利豐厚，罰款只占非法獲利的一小部分，無法起到威懾作用。嚴重違法的企業，不應該讓它繼續留在食品領域，應當一票否決。 ”業內人士指出。

　　據《經濟參考報》報道

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