海口網8月5日消息（海口晚報全媒體記者 任錦雯）年初，省教育廳公布了一份《海南教育改革實施方案》，里面提到建立普通高中學業水平考試制度和綜合評價、多元錄取的體系，8月4日，海南省考試局原新聞發言人王素英對改革思路談了個人想法和意見。她認為，改革不能僅僅在考試內容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要把“以分取人”“分分計較”的格局打破，將招生自主權交給高校。

　　招生自主權交給高校

　　王素英說，從恢復高考制度以來，高考進行過多次的改革，每一次的改革都影響著基礎教育，推動著高考改革的進程。

　　讓王素英感到遺憾的是，“以分取人”“一考定終身”的格局仍沒有變，高考分數作為高校選拔新生的惟一依據沒有動搖，平行志愿的推行更把高考分數用到了極致。“這必然導致‘應試教育’，必定會影響素質教育的落實和新課程的推進，它不僅不利于高校選拔新生，也不利于基礎教育培養德智體美勞全面發展的學生，甚至會影響到國民總體素質的提高和創新人才、拔尖人才的培養。因此，高考改革勢在必行。”

　　王素英認為，改革不能僅僅在考試內容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要在錄取方式上進行一次大的革命，要把“以分取人”“分分計較”的格局打破，將招生自主權交給高校，由高校確定錄取標準。

　　與此同時，省級招生考試機構要轉變職能，把對高校錄取的監督權轉變為為高校、為考生服務的職能，為高校提供拼盤式的錄取元素（高考成績、學業水平成績、綜合素質評價、考生的成長記錄等等）。招生工作實行“高校負責、招辦服務、社會監督”的錄取體制，實現“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，讓現行的平行志愿“下課”，實行完全意義上的平行志愿。

　　“異地高考”或將放寬

　　2013年1月9日，海南省向社會公布了“異地高考”方案，今年“異地高考”方案，全省375名無海南省戶籍的外來務工人員的子女在海南省報名參加高考。王素英表示，十八大將“積極推進農民工子女平等接受教育”、“讓每個孩子都能成為有用之才”寫到報告中，可見黨中央對教育公平，特別是農民工子女的教育問題是十分重視的。

　　據介紹，近日，國務院印發了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，“今后有更多的外來務工人員子女不僅可以在我省‘異地高考’，其父母如果符合在我省落戶的條件，子女還可以隨父母在我省落戶并與本省有戶籍考生享受同等的升學權益。同時，‘異地高考’的政策也有可能會逐步放寬。”王素英說。

　　王素英表示，“國際旅游島建設”既需要高端人才，也需要具有不同技能和不同類型的勞動者，因此，今后必然會有比現在多的外來務工人員的子女在我省參加高考。“在此，我希望我們本土的孩子們，要刻苦學習，練好內功，增強自身在高考錄取中的競爭力。”

　　建省后報考89.2萬人次

　　據介紹，海南高考20多年來，高考報名人數由1988年的2.8萬人增加到了今年的6.1萬人；招生院校由1988年的241所增加到了今年的1240所；本專科錄取率由1988年的26%提高到了今年的94%。建省26年來，累計報名人數89.2萬人，累計錄取人數65.1萬人。

　　王素英說，由于信息化技術的飛躍發展，給海南高考帶來了巨大的變化。從填表報名到網上報名；從人工評卷到網上評卷；從現場錄取到遠程錄取；從傳統的考場到標準化考場。考生無論在什么地方只要能上網，就可以進行網上報名、網上填報志愿、網上查詢高考成績和網上查詢錄取結果。

　　同時，海南省考試局與高校只要輕輕點點鼠標幾秒鐘之內就能將錄取信息傳遞到對方；網上評卷不僅提高了評卷速度，更重要的是確保了評卷結果的客觀性和公正性；標準化考點的建設為考生營造了公平競爭的考試環境，實現了“坐鎮考務指揮中心，眼觀每個考場”的高考監控大格局。

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