旱澇保收成官員“養老院”

　　□記者 王濤 杜放上海報道

　　記者調查發現，被視為最賺錢的壟斷金融機構收入“鴻溝”巨大“高管干一天，柜員干仨月”；薪酬標高，旱澇保收，赴國有金融機構任職甚至淪為個別官員的“養老歸宿”。

　　從國有控股金融機構年報來看，一段時期以來，“一把手”固定薪酬普遍超過百萬，部分高管已突破500萬元。

　　僅在2013年，A股16家上市銀行共為管理層發放了4.8億元薪酬。工農中建交五大行年報均公布了高管的固定部分薪酬，其董事長平均為103.73萬元；其中，兩家已發布年報補充公告顯示，工行董事長姜建清去年最終薪酬核定為199 .56萬元，2013年5月底才出任中國銀行董事長的田國立8個月拿了135 .82萬元；保險高管同樣不低，中國人壽總裁2012年最終薪酬160.42萬元，中國太保董事長高國富2013年報酬稅后總額為190 .2萬元；而2012年和2013年年報中，中國銀行信貸風險總監詹偉堅取酬596萬元、574萬元，連年問鼎國有上市銀行，加上績效年薪后更是達到了850萬元。

　　“除了工資獎金，不少銀行還普遍設有行長特別津貼，報銷買卡等‘職務消費’不輸薪酬收入。”一家銀行支行會計部負責人說。

　　業內人士表示，由于普遍按級別確定收入系數乃至增速，各類金融機構內部收入“鴻溝”日漸拉大。以中行信貸風險總監一職為例，2013年平均日賺1.57萬元，加上績效部分則日進2 .3萬元。在長三角地區，部分銀行的派遣制“編外”柜員年收入僅5萬至6萬元，“高管干一天，柜員干仨月”，高管薪酬超過基層員工約百倍。

　　2013年，A股上市公司中最終年薪超過500萬元的公司高管有53位，金融類機構占近半壁江山。

　　不少金融業內人士反映，與接受股東監督的上市大行相比，一些地方中小金融機構的待遇情況更隱蔽，大量未上市的地方“國字頭”控股銀行薪酬披露還“猶抱琵琶半遮面”。從財政、審計等監管部門發布的整改情況看，以報銷名義發放職工補貼、按崗位確定“固化”薪酬增幅等做法，存在于多家地方城商行、農商行。

　　“有一批銀行高管不是靠市場化選拔、行內層層培育，而是官員這邊剛卸任退休，那邊就去下屬企業接任，還保留行政級別待遇。政府任命去一個好地方拿高薪，難道就能培養出銀行家嗎？”上海金融學院副校長賀瑛教授說。

　　“銀行薪酬高不高應由市場決定，但部分機構薪酬機制沒有與工作責任掛鉤，高管任免與問責沒有市場化，靠‘官大’就拿到高薪。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅指出，國企薪酬機制不能助長不勞而獲。

　　對金融業高管來說，薪酬高的同時還能旱澇保收。例如，成都銀行年報顯示，其行長、副行長等管理層平均薪酬多年上百萬元，水平頻頻趕超五大行。然而，2012年其凈利潤增速從48%縮水至5 .74%，同比放緩近九成，成為業績最差的排隊上市銀行。某銀行上海分行去年因壞賬核銷，利潤從50億元驟降至2億元，降幅超過九成，高管薪酬卻未受影響。

　　賀瑛認為，國企高管的任免、產生要逐步市場化，薪酬應和高管的產生方式掛鉤；如果靠任命當高管，應明確限薪；如果是市場化選聘，薪酬與問責要與市場水平看齊，與業績關聯，對股東負責，要根除“自己定標準、自己拿高薪”現象。

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