臨高縣新盈鎮頭咀村委會叫人非法挖沙填海造地，將附近海灘挖得千瘡百孔，導致該村委會4名孩子掉進這些坑洞后或溺亡或重傷。臨高縣海洋與漁業局有關負責人表示，該局對頭咀村委會非法采沙填海作出了780萬元的處罰，該村委會至今不肯繳納罰款。

　　頭咀村的黃先生告訴記者，2010年開始，頭咀村委會以建設公共碼頭、保護海堤的名義，讓私人老板墊資，在附近海灘挖沙，然后用這些沙填埋附近海域，現在已把100多畝的海面填埋。之后，村委會把這些填出來的地切割成多塊“宅基地”出售。因為挖沙，附近海灘留下了上百個深達7、8米的積水沙坑。

　　8月17日下午4點半，黃先生的孫女小敏(12歲，在海口21小學上四年級)與另外4名同伴(年紀為4歲至13歲)一同到海灘上撿螺。小敏不小心踏進坑里落入水中。其他3名同伴看到這一情況后紛紛去救人。結果全部掉進坑里。附近一名撿螺男子發現后，奮力救上來3人。因為3名孩子溺水情況十分嚴重，無法說話，無法告訴大人還有人在水坑下。當天下午6點多，撿螺者在水坑里發現了小敏的尸體。

　　黃先生說，4個孩子在沙坑溺水或死亡或重傷的事情發生后，他們曾向新盈鎮政府、派出所和頭咀村委會反映情況，要求相關人員承擔責任并賠償，但至今沒有結果。

　　頭咀村委會黃副書記介紹：2010年，頭咀村委會召開村民代表(不是全體村民)會議，決定邀請一家房地產公司出資到大咀村委會的海灘上挖沙填海造地，為的是保護海堤和附近的土地等公共設施。為彌補這家房地產公司，村委會將大部分填海造的地給這家房地產公司，以“宅基地”的形式賣出去。

　　黃副書記表示，填海造地這個項目并沒有得到臨高縣政府的批準，去年已被叫停。對于4個孩子溺水事件，都是房地產公司挖的坑，應該他們負責，我們沒責任。

　　臨高縣海洋與漁業局海監大隊負責人王福海介紹，頭咀村委會曾向臨高縣海洋與漁業局打報告，要填海修建破損的停船碼頭，沒有得到批準。2012年，該局接群眾舉報后發現，頭咀村委會組織人員挖沙填海造地，對該村委罰款70多萬元。村委會繳納了罰款。2013年，該局又接到群眾舉報。今年8月初對該村委會罰款780多萬元。但頭咀村委會以書記生病住院為由，一直拒絕簽收處罰決定，拒絕繳納罰金。

　　王福海表示，頭咀村委會非法填海造地，如仍拒繳罰款，將通過法院強制執行。他們同時也會協調頭咀村委會對4名孩子進行賠償。

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