耕地補償款用來翻新房屋

　　富有村臨近昆明市，緊靠滇池，氣候宜人，一直以出產優質蔬菜而聞名。據富有村書記李云祥稱，曾經本地最大的蔬菜批發市場就在富有村，菜商與村民談好價錢后直接從地里摘菜，在村口裝車運走。臨近昆明的地理位置也讓村民們推車外出零售蔬菜能賣出好價錢，但征地之后，這種好價錢卻成了富有村失地村民們的難題。

　　“種地的時候我們從來不買菜的，種的菜自己都吃不完，日常在吃飯上的開銷就是一個月買100斤大米，買點肉。地被征了之后，越來越覺得連菜都快吃不起了。”村民李二芬說，她一家三口人，失地這幾年對比之前，每年僅吃菜一項就要多支出七八千元，“村里多數人家不只三口人，上有老下有小的，一年光買菜吃就要差不多15000元。家里40多歲的人都找不到工作，這是坐吃山空啊。”

　　“之前種地的時候每家大都有些積蓄，老人看病、小孩上學、全年吃穿都在地里，即便地少的人家，僅靠賣菜，一年到頭還能攢下些錢。現在地沒了，就什么都沒了。”阿正榮說，征地之前他承包著7畝菜地，靠著這7畝地，他為自己的父母養老送終，供大女兒讀到高中，為身體不好的老伴治病，從來沒有感覺到壓力。而失地僅兩年半，他已很難為讀中專的小女兒湊出學費。“找親戚借人家都不肯借你，都知道你家被征地了，借給你錢你也還不起。”

　　在高昂的生活開銷和謀生無門的雙重壓力下，富有村很多村民卻做了件讓外人覺得不可理解的事—他們用每人4.3萬元的征地補償款翻修了自家的房屋，單這一筆開銷就是以十萬元計的。

　　如今的富有村，街道兩旁家家戶戶已很難見到破舊房屋，采訪中不少村民告訴北青報記者，他們翻新房屋的錢基本都來自征地補償款。對于為何生計無著卻大筆花錢修房子的問題，富有村村民說出了自己的理由：“如果不趁著手里還有一點錢的時候把房子翻新，等到以后兒子長大了，住著破房子，連媳婦都說不著。”富有村幾位村民表示，村中很多家庭子女已接近婚嫁年齡，“討個媳婦”才是逼到眼前的問題。

　　村民稱被強制接受分配方案

　　富有村村民們之所以認為征地補償款不合理，最主要的指向是每人4.3萬元的分配方法，以及用這些錢買斷他們后半生生活來源的方式。

　　晉寧縣政府此前向媒體出示的一份2012年2月15日發文的富有村土地征收補償分配方案稱，在征得大多數人同意的前提下，征地款將在全村11個組中按人均分配。但這里的“征得大多數人同意”卻成為富有村村民與官方爭執的焦點。

　　昨天富有村書記李云祥對北青報記者解釋，征地當初曾經有過幾個分配方案，其中包括按畝數每畝補償11.5萬元的方式，也包括每人補償4.3萬元的方式。他表示，每人4.3萬元的分配方式多數村民同意，所以才被最后確定。

　　“我不知道大多數人同意是怎么來的，之前沒有征求過我的意見，我是被強制通知的，而且我根本就不同意。”阿正榮說，他家承包的7畝土地如果按照每畝11.5萬元的補償方式，他一家應該獲得80.5萬元，而按照人均4.3萬元，最終阿正榮一家4口僅獲得17.2萬元，這讓他無法接受。

　　富有村眾多村民表示，當初每人4.3萬元的補償方式是強加到他們頭上的，這也是后來直接導致他們走上對抗之路的原因。村民們提及，從2012年2月開始，富有村所有在昆明市轄區各地公職機關單位工作的人全部被要求回村“動員”家屬，做好征地工作。

　　今年55歲的李智強親身經歷過那場“動員”，他是文山壯族苗族自治州的一名森林公安。李智強回憶，2012年2月，一位自稱是晉城鎮副鎮長的人給自己打電話，要自己回富有村勸說自己的父母同意征收自家耕地。“我那時候已經離開村子很多年，早在這邊（文山）安家了，當時那人說這是政治任務，如果不完成就罷我的官，我當時就罵了回去。”李智強說。

　　從10月17日開始，昆明市方面牽頭解決富有村征地矛盾，當天昆明市市長李文榮走進富有村，并留下工作組解決問題，涉嫌強制推行每人4.3萬補償款的問題也成了近幾天來富有村村民持續向工作組反映的焦點問題之一。

　　除此以外，征地補償款本身數額是否足額發放也成為村民們質疑的問題。

　　紀委調查補償款發放差額問題

　　按照晉寧縣縣長岳為民對媒體的表述，泛亞工業品市場項目的規劃用地涉及富有村1787.3105畝，項目征地經過市、縣人民政府和國土部門審批，并根據省、市政府征地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準，結合實際，確定該項目征地補償標準為每畝11.5萬元。以此數據計算，富有村在該項目中共得到征地補償款20554.07075萬元，按照官方表述，該筆征地補償款全部足額發放給了富有村村民。富有村書記李云祥昨天向北青報記者確認，富有村統計共有人口4070人。按照每人4.3萬元的分配方式，分配到村民手中總計17501萬元，而這與征地補償款總額相差3053.07075萬元。

　　對于這筆超過3000萬元差額的去向，李云祥表示，除每人4.3萬元以外，實際承包土地者還獲得了每畝3000元的青苗和地上附著物的補償。

　　但這筆補償在全部征地面積下總共也只有536.19315萬元，將其算入實際補償數額，仍與征地補償款總額相差2516.8776萬元。

　　這筆錢去哪兒了？李云祥表示自己也不清楚，但10月14日的慘案發生后，村委會已經按照晉城鎮和晉寧縣政府的要求封存并上交了村委會賬目。

　　在富有村職守的昆明市紀委工作人員也向北青報記者確認，他們已經得知村民舉報的征地補償款與實際發放之間存在巨大差額的問題，目前正在進一步調查，最終結果會向富有村所有村民公布。

　　文并攝/本報記者倪家寧

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