記者6日從海口市紀委監(jiān)察局獲悉，1月5日，海口市紀委監(jiān)察局出臺《海口市紀委監(jiān)察局“一案雙查”工作暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)并實施。辦法規(guī)定了10種行為可啟動“一案雙查”進行追責，領(lǐng)導追責可移送司法處理。

　　“一案雙查”既查當事人又查領(lǐng)導

　　辦法要求，各區(qū)和市直部門承擔黨風廉政建設(shè)主體責任的黨委(黨組)以及承擔黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的紀委(紀檢組)實行“一案雙查”。

　　該辦法所稱的“一案雙查”，是指在查處黨員干部違紀違法案件時，既要查清當事人的違紀事實和應負的責任，又要查清發(fā)案單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應承擔的責任，對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施責任追究。

　　同時，辦法明確，“一案雙查”必須堅持實事求是、權(quán)責對等、過罰相當以及懲戒和教育相結(jié)合的原則，既要對失職行為實行嚴格的責任追究，又要引導激發(fā)各級黨組織抓早抓小、預防在先、勇于擔當、忠誠履責的積極性。

　　10種行為啟動“一案雙查”處理

　　辦法規(guī)定，黨員干部違紀違法案件時，發(fā)現(xiàn)有以下情形的，應當啟動“一案雙查”：違紀違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的；領(lǐng)導班子及其成員對干部群眾關(guān)于案件當事人問題的反映、舉報，不履行教育、管理、監(jiān)督、報告職責，直至案件當事人被上級機關(guān)查處的；對上級機關(guān)交辦的涉及案件當事人的問題線索查辦不力，或在上級機關(guān)對案件當事人的調(diào)查過程中不配合甚至干擾、阻撓的；案件當事人的苗頭性、傾向性問題已通過巡查反饋、監(jiān)察建議、審計報告、司法建議等方式予以指出或已通過媒體曝光，沒有及時整改或整改不力，最終演變?yōu)楦瘮“讣模?/p>

　　在領(lǐng)導班子任期內(nèi)，本單位發(fā)生腐敗窩案、串案的；領(lǐng)導班子多人因違紀違法被紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的；以領(lǐng)導班子集體決策的名義通過并實施違反中央八項規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定行為被查處的；明知領(lǐng)導班子成員或下一級黨政主要負責人有違反中央八項規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定的行為，不及時制止甚至參與的；對上級機關(guān)交辦的違反中央八項規(guī)定精神、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定問題線索，敷衍應付甚至袒護包庇，被上級機關(guān)查實的；其他需要啟動“一案雙查”程序的情形。

　　此外，“一案雙查”的定責處理，必須根據(jù)調(diào)查的結(jié)果以及相關(guān)組織和個人應承擔的責任，按照責罰相當原則和規(guī)定程序給予相應的處理。對領(lǐng)導班子進行責任追究的方式包括召開指定內(nèi)容的專題民主生活會、責令書面檢查、通報批評、建議調(diào)整領(lǐng)導班子。

　　對領(lǐng)導干部進行責任追究的方式包括：警誡教育、批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查或者給予通報批評；組織處理:調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職或者降職；紀律處分，即紀處分或者政紀處分；司法處理，即嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。

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