【延伸閱讀】BBC關注中國公務員加薪：關鍵是“養人”

　　參考消息網1月20日報道外媒稱，傳聞已久的中國公務員加薪，終于以“出口轉內銷”的形式通過香港媒體向社會透露。

　　英國廣播公司網站1月19日援引香港《文匯報》18日的報道稱，內地公務員加薪方案終于出臺。加薪的范圍從國家最高領導人到最基層的一線公務員。其中最高級別正國級官員基本工資從7020元增至11385元，最低級別辦事員基本工資從630元增至1320元，并從2014年10月開始補發。

　　報道說，消息傳出，引爆了社會輿論。中國官方媒體說，這是意料之中的：“公務員加薪已經醞釀很久，它所面臨的輿論壓力可謂一浪高過一浪。”

　　報道稱，支持和反對者態度鮮明。中國官媒顯然支持公務員加薪，中國一家媒體的社論標題立場一覽無余：“公務員已10年沒漲薪換你你干嗎？”

　　但該報社論也承認，社會輿論“吐槽的聲音居多”。社會一個普遍的態度是，覺得委屈可以走人，“想當公務員的人有的是。”

　　中國南開大學社會學系主任關信平教授在接受英國廣播公司采訪時表示，公務員加薪爭議比較大，政府顯然是想通過媒體透風讓社會心理有所準備，也試探一下社會的反應，搜集意見。

　　中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義1月19日在國務院新聞發布會上證實，公務員工資調整的方案已經下發。但他同時又說，看到網上的文件，但沒有進行對照，無法評論網上大幅加薪幅度是否真實。

　　關信平教授認為，加薪幅度是技術問題，而中國公務員加薪則是一個原則問題。他說，公務員首先是勞動者，隨著中國經濟的發展，勞動者所得增加，公務員理應相應提高收入。

　　社會上對公務員加薪的抵觸情緒主要原因之一是公務員除了基本工資還有很多其他“灰色收入”的油水。

　　英國廣播公司援引中國媒體的社評稱：“以往確有不少公務員灰色收入豐厚，而且公務員在住房、醫療以至子女入學等方面往往有更優惠的解決條件。這一切讓公眾普遍相信公務員的福利有相當一部分是‘隱性的’。”

　　但關信平教授說，并不是所有的公務員都有“撈外快”的條件和機會。事實上，大多數一線的公務員付出的勞動很大、擔負的責任很重、而相對的收入并不高、晉升的渠道也不多。公務員加薪，應該特別向這個群體傾斜。

　　對于支持公務員加薪的“高薪養廉”說，關信平教授很不以為然。他說，“廉”是對所有公務員的要求，而不能以要求超出付出勞動的應得報酬來“養廉”。

　　他說，與“廉”相反的是“腐”。優厚的報酬并不能保障人不腐敗。欲壑難填，腐敗者貪心永無止境。

　　關信平說，公務員加薪，關鍵是“養人”，即以更有吸引力的報酬來吸引人才、留住人才。

　　關信平說，隨著中國社會的發展，公務員提供的服務越來越重要，社會運轉對公務員隊伍的依賴也越來越大。他認為，中國的公務員隊伍在中國整體的勞動市場上，相對素質較高，能力較強，責任較重，因此也應該在收入上體現出這種差別。

　　但關信平教授強調，要讓中國社會接受這種收入的“不平等”、讓公務員加薪形成一種常態，有一個關鍵的前提：即公務員的招考、選拔、晉級或除名必須公平、公開、透明，確保公務員體系的公信力。

　　資料圖：在南京林業大學考點，參加公務員考試的考生在看考場分布表。新華社記者 孫參 攝

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