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　　據報道，全國保障房建設的典型、青島市重點民生項目，包含公共租賃房3797套、限價商品房6253套的青島白沙灣保障房社區正在變為一座空城。其中公開銷售的限價房從2012年年底公開銷售至今，僅收到不足200份申請。此外陜西、河南等多地保障房空置現象也大量存在。(1月21日《京華時報》)

　　當下的現實，的確充滿矛盾。一方面是有人沒房住，另一方面則是有房沒人住；一方面是資金的捉襟見肘，另一方面又是房屋資源閑置——保障房“曬太陽”、保障房小區成“空城”。本來，保障房建設的善意初衷是為讓“居者有其屋”。遺憾的是，當前的保障房建設，卻有些走偏了，邁入了“唯數量是論”的尷尬。

　　眼下一些保障房建設，似乎處于一個誰都不滿意的境地。對申請者而言，繁瑣的程序、嚴格的條件、偏遠的地段，都是其給予差評的理由；對政府部門而言，其不僅沒有“高價賣地”，還需要自己補貼，最終還費力不討好；對承建商而言，其不僅要減損不少利益，還要飽受社會各界的質疑。一項民生工程，何以變成“多方不討好”的鬧心工程呢？這在于規劃者對民眾缺乏必要的服務意識，其雖然建了保障房，但只是為了給政策湊數交差。

　　在這樣的一種境況下，保障房又怎么可能建好呢？只有讓申請者在保障房的建設過程中有足夠的表達權、參與權與監督權，保障房建好之后才不會成為“紙上畫餅”。以此審視可知，對于保障房，要“重建設更要重分配”、“重數量也要重質量”。眾所周知，根據“十二五”規劃綱要，我國將新建3600萬套保障性住房，這是數量上的硬性要求，與此同時，在監管與問責上應及時跟上。

　　再次強調的是：保障房的建設，理應是“以人為本”——保證申請者入住后，不僅離市區較近、不能太偏遠，還要有必要的配套設施，以確保他們最起碼的生活條件，只有讓其回歸“以人為本”，并有必要的監管與問責機制相輔助，保障房的建設才能坐實“保障”之名。

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