盜采者在山體上打出一個個礦洞 山體滿目瘡痍

接近10米的石料堆 白花花的花崗巖暴露在外

盜采者用竹片 塑料布 木條支起的簡易帳篷

　　云南深山滿目瘡痍！數(shù)萬村民冒死盜采黃龍玉

　　央視財經(jīng)(《經(jīng)濟半小時》)【黃龍玉自2004年發(fā)現(xiàn)以來，迅速聲名鵲起。盜采者粗放開采致使資源枯竭，生態(tài)環(huán)境日益惡化。防護措施簡易，危險重重。】

　　黃龍玉產(chǎn)地盜采者蜂擁而至挖出的盜洞長達百米

　　2015年1月15日，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者來到了位于小黑山東南角的團坡村，這里采挖出來的黃龍玉被稱為團坡料。團坡料石因稀少和有著中國水墨山水畫意境，這幾年價格一路飆升，倍受追捧。當(dāng)記者向村民們詢問是否還有人在山上挖玉時，村民們的這樣回答了我們。

　　村民：外地人多，本地的不多。洞開得多，挖到的不多。貼錢的多，賺錢的不多。

　　村民們告訴記者，在當(dāng)?shù)兀恢币詠聿赏邳S龍玉沒有什么竅門，因為不具備開采玉石的專業(yè)知識，往往是哪個地方挖出玉，大家都一窩蜂地湊上去。在村民們看來，上山挖玉更像是一場豪賭，挖洞采玉的錢也是東拼西湊來的。

　　村民：大家都是都拼股，一股算一千(元)或兩千(元)。一個洞賠上二三十萬元的也有。

　　村民告訴記者，采挖黃龍玉不僅累，而且很危險，盡管在挖洞時，尚未出現(xiàn)礦洞塌方，但是一氧化碳中毒倒是時有發(fā)生。

　　村民：外地過來偷挖的，有幾個一氧化碳中毒。

　　在村民看來，當(dāng)?shù)氐狞S龍玉已經(jīng)面臨枯竭，由于黃龍玉越來越稀缺，所以，盜采者開始四處打洞，很多時候，洞挖的很深，也發(fā)現(xiàn)不了黃龍玉的蹤跡。就這樣，盜采者在山體上打出一個個礦洞，整個山體被挖的滿目瘡痍。

　　楊學(xué)安，礦山秩序整治工作組隊員，他告訴《經(jīng)濟半小時》記者，山上尋找黃龍玉的盜洞非常多。在這個洞口記者看到，盜洞的上方是一個接近10米的石料堆，白花花的花崗巖暴露在外，沿著小道，記者爬上了石料堆的頂端。第一眼看見的是堆放在一旁的木材和蓋在木材上的塑料布，整個現(xiàn)場破爛不堪。

　　這是私挖黃龍玉的盜采者在現(xiàn)場留下的東西，楊學(xué)安告訴我們，這些盜采者支起帳篷，就在洞口住下來。由于當(dāng)?shù)匾恢贝驌舴欠ūI采黃龍玉，所以，很多盜采者聞風(fēng)就跑，打一槍換一個地方。

　　翻過廢棄的帳篷，記者來到了盜洞的入口，這是一個看上去不足1.5寬的狹窄山洞，洞口處的鐵門被鎖了。

　　楊學(xué)安：當(dāng)時挖的洞。大概有深幾百米了，上百米了。

　　0.5平方公里聚集萬名盜挖者 每隔幾百米就有一個盜洞

　　調(diào)查時央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者了解到，黃龍玉的價格可謂是翻著跟斗不停地漲，也正是由于利益的驅(qū)使，私挖亂采一直屢禁不止。盜采者瘋狂盜洞，采挖黃龍玉。致使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

　　時任龍陵縣安監(jiān)局局長的侯德升，出任小黑山主礦區(qū)的工作組的組長，回憶起當(dāng)年的私挖盜采黃龍玉的場景時，當(dāng)時發(fā)生的一切歷歷在目。

　　云南省保山市龍陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長侯德升：這一片不到0.5平方公里的面積上，大概聚集了1萬人左右，而且到后來已經(jīng)發(fā)展到有黑惡勢力在山上強買強賣，打架斗毆。

　　這是2010年財經(jīng)頻道記者用攝像機記錄下來的一幕，在這段流域內(nèi)支著數(shù)以千記的藍色帳篷。當(dāng)?shù)卮迕癜岩欢魏拥廊ζ饋砗螅贸樗畽C抽干水，就開始挖掘黃龍玉。

　　隨后，在楊學(xué)安的指引下，記者來到了另一個黃龍玉盜洞，這個洞距離盜洞1000米左右，村民在半山腰上挖了一個五米寬的平臺。

　　記者：這也是一個盜洞。這里面有多深？

　　楊學(xué)安：快兩百米了。

　　楊學(xué)安告訴記者，他們也很無奈，作為礦山秩序整治工作組隊員他們沒有執(zhí)法權(quán)，再加上針對黃龍玉私挖亂采行為，相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，就算警察來了，當(dāng)時也只能勸誡。

　　楊學(xué)安：以前沒有法律，沒有辦法。只能勸導(dǎo)。

　　記者深入漆黑盜洞：山體僅用幾根木頭支撐 沒有鼓風(fēng)機就會缺氧

　　那么盜采者挖出的盜洞究竟是什么樣呢？

　　踩著冰冷刺骨的泉水，在楊學(xué)安的指引下記者往盜洞深處走去，這個盜洞高度大概在一米七左右，花崗巖的山體上，布滿了被風(fēng)鉆留下的鉆眼。山體里一根突起鐵杵引起了

　　記者：他們當(dāng)時的條件應(yīng)該是特別的簡陋。

　　楊學(xué)安：簡陋。

　　記者：這里面要是沒有鼓風(fēng)機的話，肯定是不行的。

　　楊學(xué)安：不行，太缺氧了。

　　楊學(xué)安告訴記者平時村民們在鑿山挖玉的時候，整個山體都在震洞，若不是親眼所見，記者很難想象在這種非巖石結(jié)構(gòu)的山體里，盜采者居然用簡單的幾根木頭支撐馬上要塌下來的碎石和泥土。

　　記者：居然用木頭支撐，這樣太簡陋了，就沒有別的防護措施了？

　　楊學(xué)安：沒有。

　　在盜洞里，周圍一片漆黑，伸手不見五指。當(dāng)走到100米的時候，盜洞里突然出現(xiàn)一條岔路，楊學(xué)安告訴記者，村民們也是沿玉脈開采，發(fā)現(xiàn)玉脈不見了，就會換個方向繼續(xù)開鑿。經(jīng)過一個鐵門后，黑壓壓的盜洞，令人透不過氣來。

　　楊學(xué)安：沒到。

　　楊學(xué)安：還有80米。

　　記者：這就拿木頭這么頂著？天啊，我看看電池夠不夠用，別等會黑了我們根本就出不去了。

　　在調(diào)查時記者發(fā)現(xiàn)，很多礦洞的不遠(yuǎn)處便是當(dāng)?shù)卮迕竦牟说兀覀兛吹剑诘V時出現(xiàn)的礦渣堆起一座座小山，礦渣的邊緣已經(jīng)接近菜地，原本云南山區(qū)就是山多地少，如今，很多耕地也被礦渣掩蓋。對于山上黃龍玉的私挖濫采，山下居民也是苦不堪言。

　　村民：我們的水都是從山上來的，再挖水都沒了。

　　村民：水都往地下走了。挖得越深，上面就沒有水了。

　　政府出臺辦法管理條例保護資源合理分配利潤

　　調(diào)查時，記者了解到，其實，早在2010年，很多媒體就對當(dāng)?shù)厮酵诒I采黃龍玉的行為進行曝光，龍陵縣政法委書記趙孝平表示，當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T每次深入9個村涉及的轄區(qū)進行地毯式檢查、宣傳、勸返，進行地毯式排查，效果都一般。

　　龍陵縣政法委書記趙孝平：這個措施的話，在工作實際過程中，好像的效果不太明顯。

　　趙孝平：因為每一個洞子我們封停以后，政府也不可能派工作人員長期地守在每一個洞口。

　　除此之外，趙孝平坦言，在打擊私挖盜采和管理黃龍玉時，還有一個棘手的問題。

　　云南省保山市龍陵縣黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升：不出臺這個法律的話，就是政府部門在這個執(zhí)法過程、體系過程中第一是沒有法可依。

　　為了解決這一矛盾問題，2014年12月24日，云南省出臺了《云南省龍陵黃龍玉資源管理條例》并于2015年1月1日起實施。此舉意味著云南黃龍玉的保護與開發(fā)已步入法制化軌道。

　　云南省保山市龍陵縣黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升：假如說我們這一個資源管理條例發(fā)布實施以后，那么就是說你一旦觸犯法律，我們將會按照國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等這一些法律法規(guī)對那些違法犯罪人員進行依法打擊處理。

　　正因為黃龍玉的價格評估沒有專業(yè)的中介機構(gòu)，也就給黃龍玉礦的采礦許可、案值認(rèn)定，執(zhí)法處理帶來諸多困難。采訪時記者了解到，《云南省龍陵黃龍玉資源管理條例》的出臺，除了能有效遏制黃龍玉私挖濫采對環(huán)境造成的影響外，對于黃龍玉的市場也會起到一定的穩(wěn)定作用。

　　黃龍玉商人王有照：以前我們買了一些料子，雖然買得到料子，但是它市場比較混亂，那對于我們來講，我們買到這些料子還沒有加工出來，但是你(市場)這邊價格掉下來的話，對于我們來講我們還是損失很大。

　　不僅如此，為了保護和合理利用黃龍玉資源，龍陵縣政府成立了以保山黃龍玉有限公司為龍頭的企業(yè)，建立了礦山管理體制和利益分配機制。

　　從2009年10月分配機制實施至今，每戶農(nóng)民平均分到1.5萬元左右。記者來到了龍陵縣黑山村楊家寨楊旺從家，楊旺從從房間內(nèi)拿出來存折，上面記錄著每一筆林地租金和公盤分紅。從2009年10月至今5年多，28次公盤共分紅為67083.54元，五年林地租金為24000元。

　　云南省保山市龍陵縣黑山村楊家寨村民楊旺從：現(xiàn)在這種開采方式，我們老百姓也能獲利，山體也得到了保護，我們也能持續(xù)地在公盤中獲利，如果幾年挖完了，那就啥也沒有了。

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