高新區(qū)GDP“副班長”

　　全球性的金融危機過后，東莞以外貿為主導的傳統(tǒng)經濟模式也遭遇了前所未有的重創(chuàng)。尤其到了2009年，東莞市的GDP增速驟降至5.3%。

　　2009年至2011年，東莞GDP增長率連續(xù)3年在廣東省排名墊底，2012年數(shù)據也仍顯慘淡，排名倒數(shù)第二。

　　雖然，20世紀80年代的東莞已經形成了獨具特色的產業(yè)集群，以電子加工業(yè)為例，鼠標、鍵盤、顯示器全部在同一工業(yè)區(qū)內，可以提供一條龍式的配套服務。

　　為了方便企業(yè)進駐，東莞政府曾一度特設了“來料加工辦”，以更好地與企業(yè)對接。在這種行政審批制度和服務環(huán)境下，不少制造業(yè)落戶東莞，甚至有臺灣、日本、歐美的企業(yè)。

　　據東莞市統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2002年至2004年，東莞市連續(xù)3年GDP增 長 率 超20%，2008年金融危機以前連續(xù)多年增長率都在18%以上。

　　但在東莞市2002年的政府報告中，就提到經濟結構正處在優(yōu)化轉型的關鍵時期。“資金和技術密集的高新技術產業(yè)不多，現(xiàn)代服務業(yè)還很薄弱，民 營 經 濟 綜 合 實 力 不 強，對外資依賴程度過高等，經濟結構的優(yōu)化轉型非常迫切。”

　　該報告還明確提出了要完成松山湖科技產業(yè)園首期開發(fā)工程，并表示，松山湖是未來東莞的經濟科技中心。

　　然而，一直發(fā)展到2012年，在東莞其他鎮(zhèn)區(qū)的GDP都達到300億元時，松山湖的GDP始終未超過200億元，與廣州高新區(qū)相差1061.7億元，甚至在東莞市的排名都是最后一位。

　　重慶青年報記者在松山湖管委會辦公室了解到其在2014年9月制定的“趕超戰(zhàn)略”。其中指出了招商引資陷入困境的問題所在——“外資”僅來源于港臺，跨國企業(yè)占比低；并且，政府獨干，難適應發(fā)展形勢。

　　“固定資產投資下滑，工業(yè)增加率、單位土地產值不高，部分規(guī)上企業(yè)經營狀況不佳，尤其是創(chuàng)新能力和輻射帶動作用沒有發(fā)揮出來。”這是園區(qū)剛剛整理出的年度總結。

　　“產業(yè)升級后，20多個產業(yè)園沒有什么起色。”肖功俊了解到，“ 比如政府拿錢扶持松山湖產業(yè)園，但是其依然空置率高。”

　　重慶青年報記者在松山湖管委會的總結中看見，其購地項目中確實仍有38個項目、56宗土地未動工建設，土地效益沒發(fā)揮。

　　一名當?shù)卣賳T表示，去年掃黃之后沒有收到立竿見影的效果，其他產業(yè)起色不明顯，但政府財政收入還是有比較大的增長，就是靠對企業(yè)查稅、補稅。

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