圖說：陳辭參加龍華代表團分組討論

　　海口網2月3日消息（海口晚報全媒體記者 王媛）3日上午，海南省委常委、市委書記陳辭參加海口市龍華代表團的分組審議時強調，新常態下要加快轉變政府職能，理順政府和市場的關系，同時繼續深化以行政審批制度改革、城市管理體制改革等為重點的全面深化改革任務，不斷優化產業結構，強化社會管理，搶抓機遇，乘勢而上，保持經濟社會平穩健康發展。

　　在分組審議《政府工作報告》時，市人大代表從弘揚本土文化、路網建設、農村養老保險、菜籃子工程建設、農村土地開發與利用、生態環境保護等方面，提出了許多建設性的意見和建議。陳辭認真傾聽，不時和代表進行互動交流。

　　陳辭指出，過去的一年，海口經受住了經濟下行壓力加大和超強臺風的考驗，經濟社會實現平穩健康發展，收獲了“千百萬”的成績單（全市生產總值突破千億元、地方公共財政預算收入超百億元，農村常住居民人均可支配收入過萬元），在推進統籌城鄉發展、棚戶區改造、重大基礎設施建設、行政審批制度改革、城市管理等領域取得了長足的進步，這樣的成績來之不易。

　　在談到今年政府工作時，陳辭強調，就地方政府所扮演的角色來講，首先要理清職責界定，強化政府在公共服務供給中的底線責任。隨著經濟的發展，提供公共服務的質量要隨之提高，要采取措施、加大投入，在教育醫療、社會保障、社會救助、食品安全等領域，不斷回應和滿足廣大人民群眾的新期待。其次要確保機會均等，政府通過提供公共服務或者通過購買公共服務，保證讓每個人都能享受到服務，即公共服務均等化。

　　陳辭強調，今年在全面深化改革方面重點要做好兩件事，一是深化行政審批制度改革，二是深入推進城市管理和社會管理的改革。在經濟新常態下，要堅持穩中求進、依法治市，未來海口產業發展的重點仍是放在調結構上，即調優一產和三產，把文化旅游、物流、金融服務等文章做足，二產的占比要適度調高，重點發展高新技術產業。要繼續推進新型城鎮化，一方面加大投入完善城市功能，提高城市承載力，另一方面推進棚戶區和17個鎮的改造，讓主城區內的50萬棚戶區居民真正市民化，讓主城區外50萬農村居民就近城鎮化。

　　陳辭還對龍華區提出五點殷切希望，一是龍華區要爭當海口的“首善之區”，集中精力發展經濟，尤其是要做大做強總部經濟，加快發展現代服務業。二是繼續推動棚戶區改造工作，并以此作為拉動經濟的重要引擎。三是強化城市管理，重點解決國貿片區以及轄區部分老城區的管理職責不清、衛生臟亂差等問題。四是加快統籌城鄉發展，加大城鄉基層黨組織結對共建和聯手扶貧工作力度，帶動和幫助羊山地區落后村莊早日脫貧致富。五是不斷創新城市社區管理體制機制，強化基礎組織建設，不斷提升政府的公共服務水平。

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