海口網(wǎng)2月10日消息（海口晚報全媒體記者 王媛）在大力推進國際旅游島建設(shè)中，良好的環(huán)境是國際旅游島的品牌，是城市形象的集中體現(xiàn)。近年來，隨著國際旅游島建設(shè)步伐的加快，我省各市縣的城市環(huán)境有了明顯改善。但目前，城市噪聲污染問題有所凸顯，特別是市區(qū)機動車輛高音氣喇叭鳴笛擾民問題呈無序、泛濫之勢。交通噪聲已成公害，不僅影響市民生活質(zhì)量，更嚴重損害了國際旅游島的形象。

　　隨著城市汽車保有量的逐年遞增和缺乏相關(guān)防范交通噪聲污染的機制、措施，在海南，大部分的市縣均存在交通噪聲污染的通玻一些大卡車、貨車司機在路上行駛時不分路段、時間、區(qū)域肆意按高分貝喇叭；市區(qū)公交車、出租車司機為趕路、催促前車、拉客，隨意鳴笛；駕駛員無視交通標志，不該鳴笛時鳴笛，或者使用超過規(guī)定分貝喇叭等現(xiàn)象很普遍，不僅嚴重影響居民的正常休息、工作和生活，同時，也抹黑了國際旅游島的形象。

　　為此，人大代表王泰令建議：

　　（一）完善立法。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，在總結(jié)《海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法》立法和執(zhí)法的基礎(chǔ)上，省人大盡快制定《海南省環(huán)境噪聲污染防治條例》，通過立法確定執(zhí)法主體、責(zé)權(quán)，規(guī)范環(huán)境噪聲實施者的行為和責(zé)任。加強對劃定城市區(qū)域范圍、劃定停車區(qū)域，禁止車輛安裝使用高音喇叭、大功率音箱和擾民的報警裝置制度的制定；加大對城市機動車噪聲的檢測和取證力度并及時向有關(guān)部門通報制度；加大檢查、監(jiān)督和問責(zé)的力度、堅決杜絕失職瀆職行為。

　　（二）大力宣傳。目前，各級政府缺乏對交通噪聲污染防治宣傳，應(yīng)考慮加強此方面的法制宣傳和文化教育，以逐步讓廣大人民群眾認識到防治環(huán)境噪聲污染，是保護和改善生活環(huán)境的需要，是保障人體健康的需要，保護聲環(huán)境，是每個公民的職責(zé)，形成控制交通噪聲的文化氛圍，達成交通噪聲危害和加強噪聲防治的共識。可以通過媒體、車輛（尤其是公務(wù)車輛和出租車）及志愿者，進行“少鳴一次喇叭，多享一份寧靜”，“遠離噪聲干擾，城市因此更好”等公益廣告的宣傳等等。

　　（三）加強交通噪聲執(zhí)法監(jiān)管。交通管理部門要建立健全治理機動車輛鳴笛管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等有關(guān)環(huán)境噪聲質(zhì)量標準和環(huán)境噪聲排放標準。超標準排放環(huán)境噪聲的，應(yīng)當(dāng)采取教育、罰款、責(zé)令停止使用、責(zé)令改正，不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不得發(fā)給行車執(zhí)照，不得辦理年審手續(xù)等措施治理環(huán)境噪聲污染。

　　（四）加大對機動車喇叭等設(shè)備技術(shù)監(jiān)管。要求機動車生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)取消生產(chǎn)、安裝、銷售和使用高音喇叭，研制開發(fā)、生產(chǎn)安裝、銷售使用控制喇叭時長、音量、傳播距離及和車速匹配的喇叭控制系統(tǒng)；研制開發(fā)、生產(chǎn)安裝、銷售使用鳴號噪聲識別系統(tǒng)，有利于執(zhí)法部門執(zhí)法取證；研制開發(fā)、生產(chǎn)安裝、銷售使用城市市區(qū)鳴號失效系統(tǒng)或語音提醒系統(tǒng)等等。

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