美國總統奧巴馬當地時間11日正式請求國會授權對“伊斯蘭國”(ISIS)極端組織使用武力，但承諾美軍不會開展像阿富汗戰爭、伊拉克戰爭那樣“持久”的地面作戰行動。這是美國政府13年來首次請求國會賦予總統戰爭授權。

　　奧巴馬當天表示，“伊斯蘭國”對包括伊拉克、敘利亞在內中東地區的穩定和美國國家安全構成威脅，現已造成4名美國人質死亡。如果任由“伊斯蘭國”發展壯大，該組織將對中東以外地區和美國本土構成威脅。

　　他說，當前美軍正對“伊斯蘭國”實施系統性空襲，雖然既有法律已向總統提供了對“伊斯蘭國”開展行動的授權，但他希望能與國會合作，批準一份新的授權，向外界展示美國兩黨和人民在這個問題上是“團結一致”的。

　　根據白宮向國會提交的草案，動武時限是3年，其范圍不受國界限制。奧巴馬強調，所謂“3年”并不是為打擊“伊斯蘭國”行動設定時間表，而是意味著國會需要在下一任總統任期開始后重新“審視”這份授權。

　　草案不授權美軍進行“持久”的地面進攻作戰行動，但未對“所謂持久是指多久”做出特別解釋。美國媒體普遍認為，白宮這一模糊性表述旨在賦予奧巴馬更大行動靈活性，同時最大限度爭取兩黨議員支持。

　　奧巴馬承諾，美軍不會開展像阿富汗戰爭、伊拉克戰爭那樣的“長期大規模地面作戰行動”，但草案將賦予總統在“其他有限環境下”開展地面作戰行動的“靈活性”，比如解救美國或盟國人員、派遣特種部隊開展針對“伊斯蘭國”領導層的軍事行動、情報收集等。

　　雖然這份草案措辭謹慎，試圖兼顧兩黨訴求，但目前來看兩黨議員“都不買賬”。共和黨質疑這份草案無法給予美軍足夠的行動“靈活性”，但民主黨擔憂草案打開了另一扇戰爭之門。參議院最資深民主黨議員萊希警告說，一份“開放式”的授權將為未來的其他軍事行動提供合法依據，任何授權都須避免重復過去的錯誤。

　　截至目前，奧巴馬針對“伊斯蘭國”的空襲行動已持續6個月，他一直依賴前總統小布什在“9·11”事件后獲準的采取軍事行動國會授權。雖然奧巴馬認為自己有法律依據，但不少議員認為奧巴馬直接繞過國會對“伊斯蘭國”動武涉嫌越權。

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