亞洲開發銀行(以下簡稱“亞行”)24日發布《2015年亞洲發展展望》報告指出，在大宗商品價格疲軟和主要工業經濟體經濟復蘇的支持下，今明兩年亞洲發展中經濟體仍將保持強勁的經濟增長，中國今明兩年經濟增長率將分別為7.2%和7%。

　　亞洲經濟增長與去年持平

　　亞行的報告預計，印度和東盟多數成員國的預期增長有助于抵消中國經濟逐漸減速所帶來的影響，因此2015年和2016年亞洲發展經濟體的國內生產總值將實現6.3%的增長，和2014年持平。這一增速顯然仍大大高于主要發達經濟體的表現。

　　從亞洲各區域經濟表現看，中國經濟的減速將使東亞地區經濟增長率減緩至2015年的6.5%和2016年的6.3%，低于2014年的6.6%。印度的增長勢頭將把2015年南亞地區經濟增速提高至7.2%，2016年為7.6%，均高于2014年的6.9%。東南亞地區在印度尼西亞和泰國經濟復蘇的帶領下，經濟增速在2014年降至4.4%之后，有望于2015年迎來反彈。預計該地區今明兩年增長率將分別為4.9%和5.3%，該次區域的大部分國家有望受益于出口增長和低通脹。中亞次區域經濟增長將明顯受到疲軟的石油價格和俄羅斯經濟衰退的影響，預計該次區域2015和2016年的平均增長率將從2014的5.1%下降到3.5%，此后回升到4.5%。

　　整體來看，從2009年全球金融危機的低谷開始，亞洲發展中經濟體為全球GDP增長貢獻了2.3個百分點——約占全球4%增速的60%。在后金融危機時期，該區域的八個經濟體年均增長率幾乎都超過了7%，其中包括中國、老撾和斯里蘭卡。

　　亞行首席經濟學家魏尚進認為，大宗商品價格下跌為整個區域的政策制定者創造了空間，從而得以削減高額燃料補貼或啟動其他結構性改革。這是構建一個長期支持更具包容性和可持續性增長經濟框架的重要機會。

　　印度經濟將穩步增長

　　報告對中國經濟增長率的預期較其他機構更為樂觀。亞行預計今明兩年中國的經濟增長率將分別為更為穩健的7.2%和7%，中國臺北的經濟增速將保持穩定，但中國香港和韓國的經濟增速則會加快。

　　南亞地區印度經濟增速預計將超過中國。在強勁外部需求和政府推進結構改革的支持下，印度已將2015財政年度(截止到2016年3月31日)的增長目標提高至7.8%，高于2014財政年度的7.4%。在預期寬松的貨幣政策和資本支出上升的支持下，預計2016財政年度的增長率將達到更高的8.2%。

　　報告對中國在調整到新常態過程中可能出現的失誤及印度改革措施執行不力對經濟增長預測可能帶來的風險做出了警告。

　　不過，亞行對中國經濟仍然看好。亞行副首席經濟學家莊巨忠在回答記者提問時認為，由于中國主要依賴石油進口，將受到油價下跌的支持，同時發達國家的內部經濟也在逐步的復蘇當中，又對中國的出口有利，加上中國在進行結構性的改革，改革的紅利正在釋放，因此，亞行對中國經濟增長的預期仍然較高。

　　房地產仍可推動中國經濟

　　亞行的報告對中國經濟進行了較為詳細的分析。報告指出，中國經濟在今年會得到低國際油價的額外提振，中國政府上調資源附加稅又在一定程度上幫助政府化解了部分財政困境。這是中國經濟增長的有利因素。

　　不過，報告預計，今年盡管制造業和基礎設施投資表現繼續好于房地產投資，但其增速也將放緩。雖然中國政府已推出較大規模的基礎設施投資計劃，其中部分項目允許私人部門參與，但地方政府的融資渠道受限，私人投資很難在短期內彌補這一投資缺口，因而基礎設施投資增速仍將趨緩。

　　報告對中國地方政府的融資機制進行了重點關注，認為目前正在進行的改革遵循一個當局稱之為“開前門，關后門”的原則，也就是允許地方政府通過借款來彌補赤字，但不允許預算外融資，同時將合法的預算外財政活動納入預算管理。這其中最為關鍵的挑戰是轉軌過程中如何保證財政對經濟的中性影響，既要避免由于“關后門”而沒有“開前門”所帶來的財政緊縮風險，也要避免“兩扇門”同時打開所造成的債務激增風險。

　　亞行駐中國代表處經濟部主任于爾根·康拉德在回答記者提問時表示，中國政府是在全球金融危機的背景下推出了經濟刺激政策，現在信貸的增長比經濟危機之前還要強勁，政府需要確保整體流動性的充足。在財政方面，預算外支出仍然相當大，并會繼續支持經濟增長。在政府控制預算外支出總量的情況下，他認為最佳的刺激經濟政策是加速結構性改革。

　　在談到中國房地產市場時，他認為，大規模的刺激經濟計劃并不是幫助房地產市場的一個好的選擇，中國市場對房地產價格的糾正已經結束。由于有大量的住房改善需求，政府計劃提供大量保障性住房，以及家庭收入增長速度較快等因素的支持，房地產的投資仍可以推動中國GDP的增長。

　　莊巨忠也基本贊同這一觀點。他認為，從長期看，住房的需求仍然會比較強勁，因為中國處于城市化進程中，在未來的五年將會有1億農民工在城市中定居，同時隨著中產階級收入的增加，他們也會有住房改善的需求，所以說長期的住房需求仍會比較強勁。記者周武英 實習生 王斌

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