變化2

　　【會議費】

　　首次公開17億會議費

　　湖北省統計局副局長葉青對新京報記者表示，除了眾所周知的“三公經費”以外，政府部門的“會議費”可以作為“第四公”看待。昨天，新京報記者查詢到，至少有86個部門在基本支出的經濟分類專表“商品和服務支出”類別中，“亮”出了各部門的會議費情況。

　　據了解，這也是中央部門首次大規模披露會議費預算使用情況，已公布的86個部門會議費總額達到17.88億元。

　　“會議費”包含哪些費用？新京報記者從財政部門了解到，按照經濟分類要求，會議費反映的是部門一類、二類會議中，按規定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等，以及上述項目未包括的會議費支出。

　　受部門規模、職能的影響，會議費用的多少也呈現“冷熱不均。”比如，國稅系統的會議費總額達到60511.2萬元位居第一；中國人民銀行的會議費也達到了20879.31萬元。此外，教育部的會議費也“破億”，達到12884萬元。與此同時，也有部分單位的會議費僅為“個位數”，像國家機關工委的會議費僅6萬元。全國友協的會議費為10萬元。

　　披露會議費的86個部門，基本支出總額為2262.07億元，也就是說，會議費總額約占基本支出的1%。

　　葉青表示，對于政府部門的會議費現在還有很大的壓縮空間，因為很多會議可以放在本單位開，這樣就可以將租用場地等費用“省下來”，從而降低政府部門“第四公”的花費。

　　變化3

　　【政府采購】

　　政府采購只見總額

　　向社會公開政府采購的情況，此系新預算法的硬性要求。各部門的預算報告，均在文字說明中，單辟章節解釋了政府采購情況，遺憾的是公示內容比較簡單，僅公開了預算總額。

　　如財政部，“2015年財政部各單位政府采購預算總額2.44億元，其中：政府采購貨物預算6220.25萬元、政府采購工程預算3967.92萬元、政府采購服務預算14182.27萬元。”其余部門與此相同，也都是只公開了政府采購貨物預算、政府采購工程預算、政府采購服務預算這三項的預算總額。

　　湖北省統計局副局長葉青接受新京報采訪時表示，政府采購應該列出具體的項目，“這些采購項目都是從哪買的？細化之后便于監督。如果沒有涉及具體對象、具體內容，只公開采購預算總額作用不大”。

　　“只公開政府采購的預算總額很難說明問題”，施政文也對新京報記者說，新預算法硬性要求公開政府采購的情況，主要用意在于提高政府采購的績效，“衡量政府采購的效率，必須使用相對率。只公開預算總額，只能反映出政府采購的總體規模、通過政府采購方式花出的錢有多少。比如說采購電腦，是什么牌子？均價多少？與市場價相比價格是低了還是高了？這些指標必須通過具體項目、具體內容作出判斷”。

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