資料圖：一位環衛工人正在工作之余休息抽煙。張遠 攝

　　中國官方8日發布消息，決定自5月10日起上調卷煙消費稅。

　　財政部、國家稅務總局8日聯合下發《關于調整卷煙消費稅的通知》，將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，同時對每支煙加征0.005元人民幣從量稅。

　　中國官方上一次大幅上調煙草消費稅率是在2009年。當時，官方除在卷煙批發環節加征了5%的從價稅以外，還提高了甲類和乙類卷煙的消費稅從價稅率。

　　財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕指出，盡管2009年的改革總體上提高了煙草的消費稅稅率水平，使卷煙零售價稅率提高到43.4%，但與國際水平相比仍然偏低，表明煙草消費稅稅率仍有上升空間。

　　中國是世界上最大的煙草生產國和消費國，也是受煙草危害最嚴重的國家之一。據國家衛計委數據，中國15歲以上的人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害，約10萬人死于二手煙的“暴露”導致的相關疾病。

　　普遍認為，通過增稅提高煙草售價是最有效的控煙策略，在大幅減少吸煙人數的同時還有助于增加財政收入。

　　世界衛生組織此前曾主張煙草消費稅至少要占零售價格的70%，并指出煙草零售價每上漲10%，高收入國家的煙草消費就減少4%，中低收入國家的煙草消費就減少8%，吸煙率也會明顯下降。

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