“領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度”自1995年啟動以來，已經(jīng)施行了20年。今年以來，這個制度出現(xiàn)了一些新變化：不僅申報范圍擴大，申報事項大幅細(xì)化，瞞報誤報也面臨著更嚴(yán)厲的懲處。

　　申報擴圍：延伸到科級

　　此前，在全國層面，個人事項報告目前僅限于副處級以上。2010年5月，中組部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》出臺，明確要求副處級以上官員每年向組織報告包括家庭婚姻、收入等在內(nèi)的14類個人事項。數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)達150萬名。

　　據(jù)《南方都市報》報道，今年以來，在全國十余個省市，個人事項報告制度已擴大至科級。這十余個省市包括北京、安徽、貴州、海南、青海、新疆、江西、江蘇、廣西、甘肅、陜西等。

　　以北京為例，據(jù)北京市委組織部消息，目前北京一些縣區(qū)執(zhí)行的科級干部申報，嚴(yán)格程度不亞于縣處級干部，除了本人工資、各類獎金、津貼、補貼以及本人、配偶、共同生活的子女的資產(chǎn)和經(jīng)營情況，也對因私出國(境)、子女婚姻、配偶及子女的從業(yè)、移居國外境外、被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的情況有要求。

　　山東也加入“申報擴圍”的行列。據(jù)《齊魯晚報》5月8日報道，淄博市淄川區(qū)紀(jì)委下發(fā)通知，要求全區(qū)所有副科級以上紀(jì)檢監(jiān)察干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

　　申報事項：細(xì)化到房產(chǎn)地址、股票代碼

　　在報告內(nèi)容方面，中國要求領(lǐng)導(dǎo)干部報告的事項內(nèi)容有14項，報告表要求由報告人親筆填寫。

　　其中，涉及“家事”方面的有8項，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等;涉及“家產(chǎn)”方面的有6項，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。

　　與往年相比，今年的報告內(nèi)容里增添了許多子項和需要勾選的項目。比如，房產(chǎn)信息要細(xì)化到具體地址和交易價格，在本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況一項中，關(guān)于房產(chǎn)來源，就需要寫明是購買、繼承、接受贈與還是其他來源。在報告持有股票的情況時，還需要填寫股票名稱及代碼、持股份額以及填報前一交易日股票總市值。

　　在接受媒體采訪時，中央黨校教授辛鳴表示：“(中國官員申報)房產(chǎn)不僅要申報自己名下的，配偶、共同生活的子女名下的也必須報告，而英國的報告內(nèi)容是12項，美國7項，法國11項，其中，英國報告制度中配偶和子女的財產(chǎn)不需申報。”

　　懲處：瞞報個人事項或被免職

　　媒體分析認(rèn)為，相比以往官員個人財產(chǎn)申報“走過場”，監(jiān)督流于形式的情況，今年以來，申報監(jiān)督不少官員因為瞞報或不實申報而被查處。

　　根據(jù)中組部的通報，2015年，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的抽查比例從3%-5%提高到10%。各地方實行“凡提必查”“凡轉(zhuǎn)必查”“凡進必查”“凡有舉報必查”，抽查比例更高，“重點對象”基本納入抽查范圍。

　　4月4日，河北省張家口市紀(jì)委通報，河北懷來縣委副書記、縣長李玉清因不如實申報個人有關(guān)事項等原因被依法罷免縣長職務(wù)。這是第一起官員因為不實申報被免職的例子。

　　5月11日，中紀(jì)委官網(wǎng)則通報了另一起瞞報事件。“經(jīng)查，2014年3月，吳自海在個人事項報告中瞞報房改房和集資合作建房各一套……懷寧縣紀(jì)委研究決定，給予吳自海黨內(nèi)警告處分。”

　　對于“個人申報”監(jiān)督的日益嚴(yán)格，社科院中國廉政研究中心秘書長高波表示，黨中央提出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報也經(jīng)歷了從“花瓶”到“利劍”的變身。懲處日趨嚴(yán)格，干部申報再難以心存僥幸，而隨著抽查比例不斷加大，再想漏網(wǎng)難度越來越大。

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