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本周日,希臘將舉行公投,民眾需要對一份已經失效的債權協議草案表明態度——是站在自己選出的總理一邊反對,還是站在自己怨恨的歐盟一邊贊成?
   
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希臘將舉行全民公投 救助失敗責任在誰?

??诰W http://www.taikongsh.cn 時間:2015-07-04 10:21

  本周日,希臘將舉行公投,民眾需要對一份已經失效的債權協議草案表明態度——是站在自己選出的總理一邊反對,還是站在自己怨恨的歐盟一邊贊成?

  希臘債務危機發展到今日局面,希臘和歐洲都在相互指責。那么,到底是誰的責任?救助為何會失敗?希臘問題的出路在哪里?

  【歐元區在準備 希臘卻沒有】

  不得不指出,到7月28日才滿41歲的齊普拉斯,畢竟年輕,執政經驗不足。確實存在一種可能性,那就是他在某種程度上錯估了形勢,誤判了歐盟的態度,寄望于歐盟會不惜一切代價留住希臘,會因此在最后一分鐘“放水”,就像過去5年里屢次對希臘做過的那樣。

  但是,5年來,怨氣越來越大的不只是被逼不斷緊縮的希臘,還有被迫不斷出錢的歐盟。種種跡象表明,歐盟比希臘更早看清,齊普拉斯關于取消希臘債務、重新談判救助協議條款的競選承諾與歐盟救助立場互不兼容;對按照目前方式繼續救助的前景,也看得更透徹。早在今年1月初,希臘選舉前夕,德國《圖片報》和《明鏡周刊》等就爆料說,鑒于齊普拉斯領導的激進左翼聯盟黨可能勝出,德方考慮了希臘退出歐元區的可能。

  當時,默克爾發言人立即否認德國在為希臘退出制定應急預案。但從半年來歐元區和歐盟的各種應對來看,的確可以用“有條不紊”來形容,德媒并非空穴來風。近日美國《赫芬頓郵報》網站文章也指出,歐洲看來為最大限度減少希臘退出帶來的系統性風險做好了機制上的準備,包括防火墻和銀行風險測試。相形之下,包括齊普拉斯自己,希臘人從思想到行動上,似乎沒有當真準備過退出,雖說歐盟未雨綢繆地工作,但可以說是公開進行的。

  【板子只打希臘不公平】

  現在,恐怕沒人比齊普拉斯更知道踢著鐵板的滋味。但不管最后結局如何,希臘債務危機演變至此,責任難道能夠都推到齊普拉斯個人,或者都推到希臘身上嗎?如果只把板子打在希臘身上,對齊普拉斯、對其前任、對已經忍受5年財政緊縮的希臘民眾,都是極不公平,也不符合實情的。

  有一點必須指出,那就是齊普拉斯提出的要求有合乎情理之處。正因如此,他才贏得希臘民眾的強烈共鳴。他并不是為了上臺而真心忽悠,而支持他的希臘民眾也決不愚蠢或缺少理智。

  要知道,從2010年3月希臘主權債務危機正式爆發到現在,已經5年多了,歐盟對希臘的救助持續了5年,希臘忍受的財政緊縮也持續了5年。希臘不是沒有吃苦,沒有犧牲,普通民眾的生活水平早已退回到2008年之前,但情況甚至更糟糕,半數年輕人都找不到工作,許多景點隨處可見伸手討要的乞丐。一名美國游客發博文嘆息說,過去希臘也有乞丐,但從來只是默默等待,現在卻“咄咄逼人”(aggressive)。

  整整5年,只見緊縮,卻不見增長和就業。歐盟和IMF的兩輪救助款總額高達2400億歐元,錢都花到了哪里?希臘的社會治理和社會風氣固然有種種弊端,但英國《衛報》日前調查發現,這些貸款絕大多數都被用于還舊債、還舊債的利息,以及救助銀行。真正被希臘政府掌握并用于改革、提振經濟和保障低收入家庭的救助款,還不足10%。

  就這樣,越來越多的希臘人不再相信繼續行進在這種緊縮隧道里,能夠看到希望的光亮。這是激進的齊普拉斯能夠勝選上臺的根本原因。與此同時,歐盟和歐元區領導人也對救助前景越來越不樂觀。雙方都痛苦而失望地發現,這樣的救助與被救助,頂多解決燃眉之急,卻解決不了希臘的根本問題,因而難以維系。


  【希臘問題或需第三種思路】

  現在已經基本可以斷定,過去5年里,歐洲對希臘的救助政策總體上是失敗的。輸血而不幫助造血,救助便儼如挖一個個新的債務窟窿,再用里面的土(money)填補舊的債務窟窿。

  如何真正救助一個債務深重的國家?歐盟對希臘長達5年的救助為何歸于失敗?在這個關鍵時刻,希臘和救助方恐怕都需要深度、冷靜反思。

  日前,IMF前總裁卡恩在自己的推特上發表了三頁紙聲明,題目便是《從一個人的錯誤中學習》。希臘債務危機5年前爆發時,卡恩正在臺上,是主要當事人之一。如今,他認為,解決希臘債務問題,需要循著與過去“完全不同的方向”。在當前狀況下,再堅持原來對希臘的要求,“無論從經濟角度還是政治角度上講,都是不負責任的”。

  卡恩的“第三種思路”值得注意。他實際上在建議未來兩年里免除希臘部分債務壓力,而希臘則需獨自努力實現財政平衡。換言之,舊債可以晚還,新債休想再借,以兩年為期觀希臘后效。如此一來,至少希臘退歐的風險將延至兩年之后再說。

  任何國家,歸根到底要靠自己救自己,靠自己為自己著想,外力再重要、再不可或缺,也只能是助力。希臘需要在各種壞選擇中選取一種最不壞的,然后向著各種可能的結果中最好的一種去努力。

  不論5日希臘公投結果如何,雙方都需要重新談判以解決希臘問題,希臘都需要廣泛而深刻的改革。這既是希臘的需要,也應當是歐洲救助的方向。

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[來源:新華網] [作者:徐劍梅] [編輯:楊雨霞]
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