特派記者 許亮 史瑞麗

　　作為曾經(jīng)的“東北之窗”、“北方明珠”，大連現(xiàn)在的光環(huán)似乎有點(diǎn)黯淡。在采訪中，無論政府官員，還是企業(yè)高管，抑或普通群眾，都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。領(lǐng)先太久，自然不甘落后太多。現(xiàn)在，大連作為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍，又迎來新的發(fā)展機(jī)遇。而大連人已經(jīng)提前謀劃，提前布局，蓄勢待發(fā)。

大連市內(nèi)中山廣場 海口網(wǎng)記者 袁宇攝

　　大連港欲重新崛起

　　在大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長劉斌眼里，大連港作為遼寧沿海港口的龍頭，更是東北對外開放的“橋頭堡”，優(yōu)勢已經(jīng)不再，地位也降到第三檔次。

　　劉斌說：“由于腹地經(jīng)濟(jì)和適箱化的影響，大連港的地位受沖擊很大。目前的港口競爭非常慘烈，只有大型化、資本化才能生存下來，大連港已經(jīng)被上海、廣東等地的港口甩在身后。只有進(jìn)行差異化競爭，找準(zhǔn)自己的定位，才能在新一輪的博弈中勝出。”

　　大連港集團(tuán)已先行先試，形成初步方案。“東北新絲路”計劃整合了優(yōu)質(zhì)港口航線資源、全程物流體系、海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，以大連港為核心，全力打造“連滿歐”、“連蒙歐”兩條陸路國際通道，連接?xùn)|北亞和歐洲兩個市場，帶動?xùn)|北融入“一帶”戰(zhàn)略。此外，“連海歐”國際海運(yùn)通道以大連港為起點(diǎn)，過南海經(jīng)印尼到達(dá)歐洲，同時輻射太平洋地區(qū)。2013年，大連港集團(tuán)曾與中遠(yuǎn)集團(tuán)合作，開辟了首條北極東北航道，比傳統(tǒng)航線縮短2800海里。北冰洋航線現(xiàn)在也將加入“一路”計劃，并在未來成為一條連接亞、歐、美的快捷通道。

　　如何在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮關(guān)鍵作為？大連港集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正向國家相關(guān)部門建議設(shè)立大連自貿(mào)園區(qū)，復(fù)制上海啟運(yùn)港退稅政策，提升大連國際中轉(zhuǎn)港地位。以港口、物流、貿(mào)易、金融的全面發(fā)展，推動?xùn)|北開發(fā)開放與“一帶一路”建設(shè)深度融合。

　　打造多式聯(lián)運(yùn)中心

　　海闊、水深、岸長及避風(fēng)、不凍不淤的大窯灣，有得天獨(dú)厚的地理、交通及經(jīng)濟(jì)環(huán)境上優(yōu)勢。大連搶占先機(jī)，加速打造東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心，高效復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)便利化措施，吸引增量貨物源源不斷進(jìn)入大連口岸。

　　大連口岸今年5月實(shí)現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化，大連港也提出集裝箱多市聯(lián)運(yùn)一體化，為東北企業(yè)降低通關(guān)成本30%。大連保稅區(qū)保稅物流局功能區(qū)運(yùn)行科科長孫世偉介紹，大窯灣保稅港區(qū)，憑借特殊的政策優(yōu)勢、東北亞特有的區(qū)位優(yōu)勢、國際冷鏈貨物中轉(zhuǎn)保稅的國際優(yōu)勢，冷鏈物流業(yè)已成為大窯灣保稅港區(qū)最具競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)形態(tài)，形成中國北方最大的保稅冷鏈物流基地。

　　“大連是一個開放的國際化城市，發(fā)展速度非常快，大家危機(jī)意識很強(qiáng)。大連正是因為走出去，看到韓國釜山的發(fā)展，才決定把冷庫放在保稅港區(qū)。”孫世偉說。

　　大連市物流發(fā)展管理中心副主任張奎生介紹，隨著物流業(yè)快速發(fā)展，三年前成立了大連市物流發(fā)展管理中心，讓快速發(fā)展的大連物流業(yè)有了“娘家”。重點(diǎn)發(fā)展港航物流產(chǎn)業(yè)集群，提升服務(wù)業(yè)開放的層次和水平。他透露，大連在推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)同時，還將推進(jìn)“南菜北運(yùn)”工程，扶持冷鏈物流企業(yè)建立面向海南反季果蔬的冷鏈中轉(zhuǎn)基地。

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