【導讀】國務院決定把消費金融公司試點推廣到全國，增設口岸進境免稅店。經濟之聲《央廣財經評論》“國策匯議”專欄關注：以民眾消費需求升級，促進國內消費品產業(yè)升級。

　　央廣網北京11月12日消息（記者蔡軍）據(jù)經濟之聲《央廣財經評論》報道，剛剛過去的“雙11”拉動全球購物狂歡，天貓銷售額超過912億創(chuàng)了新紀錄。網絡購物是消費的一種新形態(tài)，但要全面拉動消費，下好這盤大棋就不能僅僅依靠網絡購物這一個棋子。

　　國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議，部署以消費升級促進產業(yè)升級，培育形成新供給、新動力，擴大內需。四招齊出，盤活消費這盤大棋。第一招是加快教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類改革，加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費。二是優(yōu)化消費環(huán)境，以更嚴的標準和監(jiān)管強化企業(yè)主體責任，促進消費品質量的提升。三是加大財稅、金融等政策支持，決定把消費金融公司試點推廣到全國。四是暢通商品進口渠道，擴大群眾歡迎的日用消費品等進口，增設口岸進境免稅店。

　　無論是把消費金融公司試點推廣到全國也好，還是增設口岸進境免稅店，都是適應民眾消費需求升級，進而促進國內消費品產業(yè)升級的重要舉措。

　　知名財經專欄作家葉檀認為，中國已經從鼓勵制造業(yè)時代進入鼓勵消費時代，未來消費潛力巨大。

　　葉檀：這些舉措是有用的，我們從鼓勵制造業(yè)的時代轉向鼓勵消費的時代。我們現(xiàn)在面臨的問題一個是同質的產品競爭，產能過剩。另外一方面，消費者需要的產品又得不到滿足，所以他們到境外去消費。此外，消費的前景非常廣闊，從10月份的各項數(shù)據(jù)來看，唯一的亮點就是消費，消費已經成為重中之重了。要想拉動消費，第一是要讓大家安心消費，所以經濟和收入的增長是要確保的；另外，也要讓大家更安全地消費。

　　葉檀分析，過去我國企業(yè)是勞動密集型的、往往靠低成本去競爭，隨著消費的升級會倒逼國內產業(yè)升級。

　　葉檀：品牌消費就要牽涉到產業(yè)升級，而產業(yè)升級跟創(chuàng)新有關，都是為了推動消費的升級，然后倒逼產業(yè)進行升級，從而使得消費從低端走向中端。我們所謂的消費升級指的是消費產品、消費安全度以及品牌和技術的升級，所有一切都要靠創(chuàng)新。雖然我們此前已經是第一貨物貿易大國了，但是絕大部分的產品都是勞動密集型、低端的制造品，而且是同質競爭，以打價格戰(zhàn)為主。當時我們的比較優(yōu)勢主要就是成本低廉，現(xiàn)在我們還是要保證性價比的優(yōu)勢。所以在成本方面，我們現(xiàn)在要降低中間流通環(huán)節(jié)的成本，也就是在價格相對低廉的情況下，提升產品的質量。

　　如何看待消費升級對經濟的拉動作用？中國農業(yè)銀行首席經濟學家向松祚對此進行了相關分析與解讀。

　　經濟之聲：國務院決定把消費金融公司試點推廣到全國，增設口岸進境免稅店。消費金融公司對拉動消費起到了什么樣的作用？從試點情況來看，消費金融公司發(fā)展情況如何？

　　向松祚：因為消費金融公司前幾年只是在幾個地方試點，對居民消費的拉動作用還是有限，最近國務院已經連續(xù)開會，決定把消費金融公司的試點推廣到全國很多地方。我相信未來消費金融公司對于拉動普通居民的消費會發(fā)揮越來越重要的作用。因為目前，尤其是年輕一代，更加喜歡用信貸的手段來安排自己的消費，而過去絕大多數(shù)消費者對于日常或者普通消費是不太使用信用手段的。雖然在買汽車或買房時使用消費金融手段已經是比較普遍，但是在教育、醫(yī)療及大宗商品的消費上，利用信用手段的情況還是非常少。所以，我認為消費金融公司未來會發(fā)揮越來重要的作用。

　　經濟之聲：您認為的未來大概是什么時間點？

　　向松祚：其實在大城市中，這種方式已經使用得比較普遍，但是在中小城市還沒有啟動起來，一般老百姓還沒有信貸消費的概念。另外，信用卡服務或者消費金融服務還沒有覆蓋到這些地方。我認為這還需要5到10年的時間。

　　經濟之聲：我們可以簡單的理解為信用卡是消費金融最主要的一種體現(xiàn)方式？

　　向松祚：是的，前期都是這樣。因為信用卡是主要的信用消費方式，但是從廣義上來看，實際上買房和汽車是主要的消費，按揭貸款是消費金融中最大的一塊。因為住宅本身就是最大的消費品。

　　經濟之聲：李克強總理指出，中國有13億人口，中等收入人群已有3億人，這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。我國進入中等收入國家行列后，民眾對消費品的需求發(fā)生了新的變化，我國居民消費需求確實正在轉變、升級。他強調，要清醒地認識到這一變化，順應形勢，擴大內需。當前我國消費環(huán)境發(fā)生了怎樣的變化？有哪些新特點？

　　向松祚：去年中央經濟工作會議對于中國經濟新常態(tài)的9大特征進行了描述，第一大特征就是消費。原話是中國大規(guī)模排浪式的消費時代已經結束，未來的消費是個性化的。因為過去我們的消費都是排浪式的，也就是大家一窩蜂的進行消費，但是現(xiàn)在消費者更加傾向于個性化的消費，也就是更加注重質量和品位。

　　此外，衣食住行的消費未來很難有快速的增長，為什么？例如大家對于食品看重的不再是數(shù)量，而是健康。所以正常的消費應該是比較穩(wěn)定的增長。所以這一次國務院常務會議強調的是醫(yī)療、教育以及文化旅游。其實我國在醫(yī)療和教育方面是最欠缺的，如果這兩個問題沒有得到妥善解決，我國的消費也很難在拉動經濟增長方面發(fā)揮重要的作用。

　　經濟之聲：李克強總理強調，近些年，中國裝備產業(yè)有了很大提升，正在走向世界。消費品產業(yè)同樣要積極應對消費者需求的新變化，主動參與競爭。他明確要求相關部門，在研究如何提升國內需求的同時，更要出臺政策鼓勵國內企業(yè)積極適應消費者需求。國內消費品產業(yè)應該怎樣升級，來適應新的變化？

　　向松祚：其實現(xiàn)在有很多公司已經在進行大規(guī)模的升級，現(xiàn)在的消費品已經在逐漸轉向個性化、專業(yè)化以及小而精的產品。這些企業(yè)在大幅度提高產品質量的同時，再根據(jù)消費者的需求來設計個性化的產品。我個人強調的是消費升級，它有幾個核心的問題。例如在教育和醫(yī)療領域，我們要把產業(yè)、資本管制完全放開，讓私人資本、民間資本進入。消費升級核心的問題就是解決制度的安排，最后企業(yè)自然會根據(jù)消費者的需求不斷升級換代。

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