昨天，民政部發(fā)布通知，啟動“寒冬送溫暖”專項救助工作，進一步做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作。通知要求，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個救助一個”。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)。

　　救助

　　不愿進救助站人員需提供必要御寒品

　　通知要求，要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機制。

　　要加大街面主動救助力度，開展全天候、全方位救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受救助，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個，救助一個”。

　　要擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)接合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)。

　　保障

　　流浪乞討者聚集地增設(shè)臨時救助站點

　　各救助管理機構(gòu)要確保24小時值班電話暢通，對社會各界提供的線索，要及時到達現(xiàn)場并實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現(xiàn)場的，救助管理機構(gòu)要及時指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立的救助服務(wù)站、救助咨詢點實施應(yīng)急救助，快速解除求助人員生存困難。

　　各地要進一步完善救助服務(wù)點、街頭救助點、流動救助車、救助引導(dǎo)牌的布局，在車站及街道繁華路段等流動人員密集區(qū)域張貼救助公告。有條件的地方，可在生活無著流浪乞討人員集中活動區(qū)域增設(shè)臨時救助點、流動救助車。

　　救助管理機構(gòu)要完善救助服務(wù)站、救助咨詢點、流動救助車、救助引導(dǎo)牌的布局，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利。

　　方式

　　調(diào)動的哥環(huán)衛(wèi)工人發(fā)現(xiàn)報告救助對象

　　通知要求，要利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，幫助受助人員及時尋親和返鄉(xiāng)。要進一步加大尋親返鄉(xiāng)工作力度，生活無著流浪乞討人員返鄉(xiāng)后符合最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助條件的，流出地要及時納入救助范圍。

　　針對當前救助管理機構(gòu)人手緊缺、救助能力不足的問題，通知要求，通過創(chuàng)新工作方式，多渠道提升救助服務(wù)能力；通過政府購買服務(wù)方式引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織參與日常巡查和站內(nèi)救助服務(wù)；建立民間信息員隊伍，充分調(diào)動出租車司機、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機、夜間安保人員等熱心群眾及社會組織、居（村）委會等基層組織積極性，鼓勵其做好發(fā)現(xiàn)、報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

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