記者從?？谑行l(wèi)生局獲悉，明年，?？谑袑⑸罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作、提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量水平等作為明年的工作重點(diǎn)。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：重點(diǎn)推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革

　　?？谑行l(wèi)生局繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，科學(xué)制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境，開放醫(yī)療服務(wù)市場，完善衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，合理調(diào)整衛(wèi)生資源。

　　重點(diǎn)推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革。擴(kuò)大推進(jìn)城市公立醫(yī)院取消藥品加成改革，全面啟動市區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)院(除部隊(duì)醫(yī)院外)取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。探索完善城市公立醫(yī)院運(yùn)行體制機(jī)制，以落實(shí)政府主體責(zé)任、破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性為重點(diǎn)。以改革補(bǔ)償機(jī)制和落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)為切入點(diǎn)，深化管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等改革。逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的城市公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。探索推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，引導(dǎo)患者基層首診，健全醫(yī)療服務(wù)體系，建立分級診療上下雙向轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)。

　　探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在行業(yè)中的應(yīng)用發(fā)展，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺，爭取成為國家健康大數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)，依托互聯(lián)網(wǎng)，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)院提升現(xiàn)代化管理理念、技術(shù)。打造“智慧醫(yī)院”，改善掛號、繳費(fèi)、探視等就醫(yī)流程，推行臨床檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息共享，減少醫(yī)療資源浪費(fèi)、時(shí)間和成本，減輕患者負(fù)擔(dān)。

　　深化基層衛(wèi)生綜合改革。進(jìn)一步鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性;采取政府購買服務(wù)形式，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制綜合改革。擴(kuò)大創(chuàng)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)示范點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)形式。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理全覆蓋和“小病不出村、一般病不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

　　完善新農(nóng)合保障制度。做好新農(nóng)合農(nóng)民參合征繳工作，保證參合率達(dá)到97%以上;進(jìn)一步做好大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)囊徽臼椒?wù);繼續(xù)推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付、床日付費(fèi)以及限費(fèi)醫(yī)療等新農(nóng)合支付方式改革工作。

　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生：提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力

　　在加強(qiáng)公共衛(wèi)生方面，一是加強(qiáng)和完善疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，?？谑屑部刂行牧幠甑淄ㄟ^三級疾控機(jī)構(gòu)評審。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提高對食源性疾病、食品、生活飲用水等公共衛(wèi)生監(jiān)測和能力。

　　二是提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系和機(jī)制建設(shè)，制定相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)方案，規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作流程。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警制度、信息報(bào)送制度、信息發(fā)布制度、事件舉報(bào)制度、應(yīng)急處理制度、應(yīng)急工作督導(dǎo)制度、應(yīng)急工作評估制度等機(jī)制。做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。依托現(xiàn)有院前急救網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步完善海口市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院前急救覆蓋工作。

　　三是加強(qiáng)重大疾病防控工作。制定傳染病防控、免疫規(guī)劃、病媒監(jiān)測等工作方案(計(jì)劃)，加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告管理和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測力度，認(rèn)真落實(shí)霍亂、登革熱、手足口病、人感染H7N9禽流感等重點(diǎn)傳染病和新發(fā)傳染病防控措施，密切注意埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測工作，并對傳染病傳染病源、疫源地、公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素等基礎(chǔ)狀況開展調(diào)查和分析，加強(qiáng)疫情監(jiān)測報(bào)告和分析研判，落實(shí)“四早”防控措施。確保傳染病報(bào)告及時(shí)率達(dá)95%以上，疾病監(jiān)測任務(wù)完成率達(dá)100%。加大艾滋病監(jiān)測防控力度，

　　四是積極推進(jìn)依法行政提升衛(wèi)生監(jiān)督能力。加大出生人口性別比綜合治理力度，嚴(yán)厲查處“兩非”案件;堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)、醫(yī)托、醫(yī)鬧、非法采供血等行為;重點(diǎn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩診”、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療性污水處理等監(jiān)督檢查。建立健全群眾投訴舉報(bào)案件處理機(jī)制，完善相關(guān)案件卷宗的資料收集及檔案管理工作，提高群眾投訴舉報(bào)案件處理水平。

　　五是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化母嬰安全管理;加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前檢查和新生兒篩查項(xiàng)目;加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康質(zhì)量管理，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。建立婦女常見病定期篩查制度。提高增補(bǔ)葉酸和“兩癌”檢查項(xiàng)目質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施“降消”項(xiàng)目，提升孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理水平。

　　六是推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，積極推動市第三人民醫(yī)院江東院區(qū)新建項(xiàng)目、市婦幼保健院醫(yī)療保障大樓、六家醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙回路改造、市人民醫(yī)院第二病區(qū)、綜合保障樓和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。完成中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)。完善海口區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。

　　提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量水平：改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

　　在提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量水平方面，一是改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。深入開展“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”、“三好一滿意”活動。加強(qiáng)毒麻精神藥品臨床應(yīng)用管理和檢查。落實(shí)控制抗菌藥物使用責(zé)任制，堅(jiān)決遏制不合理用藥和不合理診療行為。繼續(xù)開展臨床路徑、單病種質(zhì)量控制管理工作。提高醫(yī)院感染管理能力。做好醫(yī)療保健工作，以及大型活動的醫(yī)療保障工作。做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。開展疾病應(yīng)急救助工作，切實(shí)解決少數(shù)患者的醫(yī)療急救保障問題。

　　二是進(jìn)一步提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。全面推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程評估。開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目培訓(xùn)，落實(shí)好中醫(yī)藥國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍和醫(yī)技科研、學(xué)科建設(shè)。抓好醫(yī)師定期考核工作，加強(qiáng)醫(yī)師考試、注冊、執(zhí)業(yè)、考核全程管理。抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，抓好農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

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