教育部擬推行“多校劃片”的消息經(jīng)媒體報(bào)道后，引起多方關(guān)注。尤其是那些準(zhǔn)備花重金在城區(qū)購(gòu)買“學(xué)區(qū)房”，以期為孩子謀取優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)位的家長(zhǎng)，不免患得患失：如果真的實(shí)行“多校劃片”，即便買了離名校最近的“學(xué)區(qū)房”，孩子也有可能會(huì)被分到普通學(xué)校。這樣，“學(xué)區(qū)房”的功能就被弱化了。

　　招生現(xiàn)狀

　　海口公辦小學(xué)基本實(shí)施“單校劃片”

　　目前，海口市城區(qū)公辦小學(xué)招生基本都是“單校劃片”。這種劃片狀況已存在很多年，具有較強(qiáng)的延續(xù)性和穩(wěn)定性，但眾所周知，這樣的劃片方式有一個(gè)弊端，部分家長(zhǎng)可以通過(guò)買“學(xué)區(qū)房”擇校，進(jìn)而不斷炒高一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校所屬學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)。

　　從去年起，海口市公辦優(yōu)質(zhì)初中招生政策有所變化。以海南僑中、海口一中、海口實(shí)驗(yàn)中學(xué)、瓊山中學(xué)等教育局直屬學(xué)校初中部為例，開始以劃片招生和擇優(yōu)推薦相結(jié)合的方式招生。2014年，上屬4所優(yōu)質(zhì)初中的招生計(jì)劃，以及海南中學(xué)初中部、國(guó)興中學(xué)初中部下達(dá)到海口的市縣計(jì)劃，共1225個(gè)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校的學(xué)位被分配到全市89所小學(xué)。2015年，海口市教育局直屬4所優(yōu)質(zhì)初中分出980個(gè)指標(biāo)到全市96所小學(xué)。

　　一些省教育廳直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校的招生政策亦有變化。以海南中學(xué)為例，從去年開始，該校初中部采取劃片就近與分指標(biāo)到市縣(擇優(yōu)推薦)相結(jié)合的方式招生。其實(shí)，自2010年開始，該校便通過(guò)劃片招生的方式錄取一部分學(xué)生，但其劃片招生范圍并非固定不變，會(huì)根據(jù)片區(qū)內(nèi)人口的增長(zhǎng)及學(xué)校的學(xué)位需求，對(duì)劃片招生范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。也就是說(shuō)，今年被列入劃片范圍的居住地，明年或后年并不一定還會(huì)列入。該校每年都會(huì)建議學(xué)生和家長(zhǎng)不要盲目遷移戶口或提前租賃列入往年劃片范圍內(nèi)的民居，避免屆時(shí)因劃片范圍調(diào)整空歡喜一場(chǎng)。

　　有人擔(dān)心

　　“學(xué)區(qū)房”可能白買了

　　“多校劃片”的“靴子”尚未落地，便已引起各界密切關(guān)注。

　　“孩子剛出生不久，就有姐妹點(diǎn)撥我，最好在海口西海岸買一套屬于西海岸九小、海南僑中初中部招生片區(qū)的房子。”海口何女士說(shuō)，前些年，她和丈夫首付40萬(wàn)，又貸款50多萬(wàn)元，在海口西海岸某小區(qū)買了一套屬于上述兩所學(xué)校招生片區(qū)的房子。當(dāng)時(shí)想的是，寧愿多花點(diǎn)錢買一套學(xué)區(qū)房，孩子上小學(xué)和初中都不用折騰了。而今孩子快要上小學(xué)了，卻聽說(shuō)可能會(huì)實(shí)施“多校劃片”，買了學(xué)區(qū)房的家庭也不能確定到底上哪個(gè)學(xué)校。最近這幾天，住在同一個(gè)小區(qū)的年輕媽媽們都在議論這事。這些準(zhǔn)小學(xué)生家長(zhǎng)都在擔(dān)心，為買學(xué)區(qū)房多花的錢，難道是白花了?

　　學(xué)區(qū)房熱，在全國(guó)不少城市都是普遍現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，在西海岸九小周邊，海盛路北側(cè)主打?qū)W區(qū)房概念的樓盤價(jià)格能開到1.2萬(wàn)元/平米，而隔馬路相望的海盛路南側(cè)一些新建小區(qū)，由于不屬于西海岸九小和海南僑中初中部的學(xué)區(qū)范圍，房?jī)r(jià)只有7000元/平米，相差好幾千元。在二手房市場(chǎng)，學(xué)區(qū)房與非學(xué)區(qū)房的價(jià)格差異也很大。同樣地處海口市濱海大道與世貿(mào)北路交叉口西側(cè)，濱海大道北側(cè)的高檔小區(qū)二手房能賣到1.5萬(wàn)元/平米左右，而南側(cè)同檔次的高檔小區(qū)，價(jià)格約為8000元/平米，原因同樣是前者在濱海九小劃片范圍內(nèi)。

　　有人淡定

　　不買“學(xué)區(qū)房”也能上名校

　　與準(zhǔn)小學(xué)生家長(zhǎng)們相比，那些準(zhǔn)初中生家長(zhǎng)要淡定得多。“現(xiàn)在小學(xué)升初中有推薦入學(xué)程序，只要孩子在小學(xué)表現(xiàn)優(yōu)秀，就有可能被推薦到優(yōu)質(zhì)初中。根本不用擔(dān)心是否在學(xué)區(qū)內(nèi)居住。”家住海秀路的黃先生說(shuō)，從去年開始，身邊有不少朋友的孩子因?yàn)樵谛W(xué)表現(xiàn)優(yōu)秀，被推薦到海南僑中、海口一中等名校讀初中。就連海南中學(xué)初中部也會(huì)通過(guò)學(xué)校推薦的方式招收數(shù)百名學(xué)生。

　　在海口市二十八小當(dāng)班主任的林老師近日在開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)盤點(diǎn)稱，2015年度，她所任教的班級(jí)中，有三分之一的學(xué)生受推薦到優(yōu)質(zhì)初中就讀。除向海南僑中、海口一中、海口實(shí)驗(yàn)中學(xué)、瓊山中學(xué)等教育局直屬學(xué)校初中部推薦名額外，還向海口九中、海口十中等區(qū)教育局所屬優(yōu)質(zhì)初中推薦名額。這些招生政策的變化，讓原本不在這些優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)的學(xué)生，也有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)。

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　　回應(yīng)熱點(diǎn)

　　推行時(shí)間表還在研究討論中

　　海口市是否會(huì)實(shí)行“多校劃片”的招生政策?是否會(huì)出現(xiàn)家長(zhǎng)們擔(dān)心的“學(xué)區(qū)房白買”的情況呢?要先打開這個(gè)問(wèn)號(hào)，就要弄明白“多校劃片”的操作原理。海口市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，“打個(gè)比方，你看中了海口一中初中部的學(xué)位，在龍華路某小區(qū)買了一套房。但實(shí)行‘多校劃片’后，這個(gè)小區(qū)可能同時(shí)劃到海口一中、義龍中學(xué)、海口八中的招生片區(qū)里，去哪所學(xué)校是不確定的。”據(jù)其強(qiáng)調(diào)，“多校劃片”信息的傳播，初衷之一就是給“學(xué)區(qū)房”降溫，因此，“學(xué)區(qū)房買了白買”的情況，未來(lái)有可能出現(xiàn)。至于海口市推行“多校劃片”的時(shí)間表和具體做法，該負(fù)責(zé)人坦言，目前都還在進(jìn)一步研究、討論中，等到方案成熟后才會(huì)向社會(huì)公布。

　　其實(shí)，對(duì)于我省的學(xué)生家長(zhǎng)而言，“多校劃片”不是一個(gè)陌生的詞。省教育廳從去年至今所下發(fā)文件中，曾多次提到“多校劃片”。今年4月底，省教育廳曾發(fā)文指出：對(duì)于教育資源配置不均衡、擇校需求強(qiáng)烈的地區(qū)，要推廣熱點(diǎn)小學(xué)、初中“多校劃片”，合理確定片區(qū)范圍，緩解學(xué)區(qū)房問(wèn)題。

　　追根究源

　　教育均衡發(fā)展是關(guān)鍵

　　“多校劃片”真的會(huì)令“學(xué)區(qū)房”降溫嗎?

　　“家長(zhǎng)之所以追捧‘學(xué)區(qū)房’，根本原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性。”有教育人士指出，這個(gè)問(wèn)題不解決，很難從根本上杜絕教育不公平現(xiàn)象。在每年的海南“兩會(huì)”中，教育公平一直是熱詞。

　　海口市教育局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人稱，為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展，除政府加大對(duì)薄弱學(xué)校的投資之外，還通過(guò)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、劃分大學(xué)區(qū)等方式，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。比如，從去年開始，在龍華區(qū)試行了學(xué)區(qū)制模式，將龍華區(qū)轄區(qū)內(nèi)的多所義務(wù)教育階段學(xué)校當(dāng)成一個(gè)整體來(lái)管理，實(shí)行強(qiáng)弱搭配的集團(tuán)式互動(dòng)辦學(xué)模式，設(shè)置了學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校作為主要引領(lǐng)學(xué)校，同時(shí)讓學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間的老師、課程、管理等資源流動(dòng)起來(lái)。“學(xué)生、家長(zhǎng)擇校不就是擇師資、管理嘛，我們計(jì)劃通過(guò)這種方式先實(shí)現(xiàn)小區(qū)域內(nèi)的教育資源均衡，然后帶動(dòng)大范圍的教育均衡。”該負(fù)責(zé)人表示，學(xué)區(qū)制管理模式在龍華區(qū)鋪展一年多來(lái)，取得了明顯效果。

　　新聞

　　背景

　　教育部今年 兩提“多校劃片”

　　今年，教育部?jī)商帷岸嘈澠薄?月31日，教育部在大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會(huì)上部署，各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的城區(qū)，推廣熱點(diǎn)小學(xué)、初中“多校劃片”，合理確定片區(qū)范圍，緩解“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題。此外，還要整體設(shè)計(jì)小學(xué)入學(xué)、小升初及優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配辦法，努力實(shí)現(xiàn)過(guò)程公平。

　　最近一次是在11月26日，教育部基礎(chǔ)一司司長(zhǎng)王定華表示：教育部正在考慮推行多校劃片，也就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中，讓買了“學(xué)區(qū)房”的家庭也不確定到底上哪個(gè)學(xué)校。

　　但亦有細(xì)心的家長(zhǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，上述“大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會(huì)”涵蓋了24個(gè)城市，海口并不在范圍之內(nèi)。

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　　各地新生入學(xué) 政策不同

　　去年，北京小升初根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)等因素，進(jìn)行“單校劃片”或“多校劃片”。其中，“多校劃片”學(xué)校須先征求入學(xué)志愿，對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué);對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。

　　上海執(zhí)行的是“五年一戶”的入學(xué)政策。自去年起，上海市靜安區(qū)提出“一個(gè)門牌號(hào)一居住戶，五年內(nèi)只接收一個(gè)學(xué)生”的政策(雙胞胎和單獨(dú)二孩除外)。隨后，虹口、閘北等區(qū)也紛紛根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況，提出類似的“學(xué)區(qū)房新政”。