不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)

　　——我省推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　這是一個(gè)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的宏大手筆：我省從2008年起先后實(shí)施了三期教育扶貧移民工程，累計(jì)投入超過14億元，共建成24所思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，提供學(xué)位5萬多個(gè)，惠及數(shù)萬個(gè)家庭。

　　這是助推義務(wù)教育均衡發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”手段：全國教育信息化試點(diǎn)省和全國教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)有序推進(jìn)，全省教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，1948個(gè)村小、教學(xué)點(diǎn)有了“會(huì)說話”的智能語音教具。

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　　省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤表示，全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，促進(jìn)更高層次的教育公平，提高教育質(zhì)量，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，我省全力以赴。

　　保障政府投入

　　擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源

　　這是一筆筆真金白銀的投入：2011年、2012年、2013年、2014年全省用于義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)分別為99億元、109億元、119億元、129.9億元，年均增長(zhǎng)分別是11.5%、10.1%、9.1%、10.9%。

　　2014年12月，省政府正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的通知》，明確了在2014-2018年投入88.34億元用于推進(jìn)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展。有了政府的投入保障，我省改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，傾力打造了一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　作為我省第三批實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的昌江黎族自治縣、海口市瓊山區(qū)、三亞市崖州區(qū)和天涯區(qū)四個(gè)縣(區(qū))政府，將推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作作為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略民生工程，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，消除義務(wù)教育學(xué)校校際間的差距，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)辦學(xué)條件的基本均衡。

　　在辦學(xué)條件基本均衡的前提下，我省進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。2015年，省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于做好2015年義務(wù)教育招生工作的通知》，全面落實(shí)教育部義務(wù)教育免試、免費(fèi)、劃片、就近入學(xué)要求。2015年11月，省教育廳在五指山召開全省教學(xué)點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，醞釀出臺(tái)《海南省農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，督促教學(xué)點(diǎn)利用信息化等手段開足開齊課程，辦好全省近千個(gè)“方便孩子入學(xué)”的教學(xué)點(diǎn)。

　　優(yōu)秀師資下沉

　　辦好家門口的學(xué)校

　　2015年底，《海南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020)》、《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的實(shí)施意見》先后出爐。這是派送給鄉(xiāng)村老師的“大禮包”：待遇、職稱評(píng)定傾斜，實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，推進(jìn)骨干教師合理分布。

　　農(nóng)村學(xué)校有了好老師，就有了老百姓家門口的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2006年以來，我省連續(xù)十年實(shí)施特崗教師計(jì)劃，為14個(gè)市縣招聘了5016名特崗教師，演繹了我省農(nóng)村中小學(xué)講臺(tái)上“最靚麗的青春”，孩子們從此有了英語課、美術(shù)課、電腦課……

　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，一樣可以在家門口接受更加優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。2011年以來，我省累計(jì)投入5500萬元，新建特殊教育學(xué)校4所，全省特殊學(xué)校達(dá)到7所。目前，我省正在全力推進(jìn)海口市、儋州市特殊教育學(xué)校醫(yī)教結(jié)合試點(diǎn)，以及海口市特殊教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高特殊教育辦學(xué)水平。

　　2013年1月，海南異地高考政策以及相配套的中考政策已經(jīng)確定，海口市的省一級(jí)學(xué)校以及諸多市縣的優(yōu)質(zhì)高中逐步放寬了非當(dāng)?shù)貞艏M(jìn)城務(wù)工人員子女的升學(xué)限制。在保證義務(wù)教育入學(xué)之后，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的升學(xué)有了更多的機(jī)會(huì)。

　　家庭貧困的孩子有了更多的福音。2014年，我省小學(xué)、初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)年生均1000元、初中年生均1250元，2015年共投入1.7億元補(bǔ)助近15萬名學(xué)生。

　　多重手段并舉

　　助推高層次教育均衡

　　整體搬遷地處核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)生到縣城學(xué)校或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校讀書，使邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和山區(qū)的孩子享受到了與城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源……發(fā)軔于昌江縣的海南教育扶貧移民工程，已經(jīng)走到了第十個(gè)年頭，惠及13萬學(xué)子。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息手段正在成為助推義務(wù)教育均衡發(fā)展的顯性手段。截至目前，全省2215所中小學(xué)(不含教學(xué)點(diǎn))中有1726所接入了互聯(lián)網(wǎng)，513所學(xué)校建有校園網(wǎng)，配備1.76萬套教學(xué)班級(jí)多媒體，裝備8.4萬臺(tái)計(jì)算機(jī)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境得到明顯改善。

　　2014年秋季學(xué)期，我省啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)制管理試點(diǎn)，在已通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定的海口市龍華區(qū)、瓊海、文昌、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)學(xué)區(qū)制管理試點(diǎn)工作，通過實(shí)施學(xué)區(qū)制管理，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

　　2013年秋季學(xué)期，五指山、瓊中、保亭3個(gè)市縣試點(diǎn)推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，5萬多名學(xué)子吃上了營養(yǎng)餐。更早前的2013年春季學(xué)期，三亞市在四個(gè)區(qū)啟動(dòng)學(xué)生營養(yǎng)工程，為4.5萬余名中小學(xué)生免費(fèi)配送學(xué)生飲用奶和熟雞蛋等營養(yǎng)食品。

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