近年來(lái),在所有涉及公共設(shè)施安全的話題中,就曝光率和關(guān)注度而言,如果做項(xiàng)調(diào)查,估計(jì)大多數(shù)人首先會(huì)想到電梯。但當(dāng)下電梯的安全度到底如何,最終還是要靠數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。國(guó)家質(zhì)檢總局今天公布的結(jié)果顯示,電梯安全形勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有人們想象中那樣可怕。

　　在今天舉行的“電梯企業(yè)維保標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾活動(dòng)”上,據(jù)質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼介紹,2015年,全國(guó)共發(fā)生電梯事故58起,死亡46人,與2013年、2014年相比均有所下降,保持了總體平穩(wěn)的安全態(tài)勢(shì)。

　　萬(wàn)臺(tái)電梯事故死亡率逐年降低

　　數(shù)據(jù)顯示,近十年來(lái),我國(guó)電梯總數(shù)增長(zhǎng)6倍,萬(wàn)臺(tái)電梯事故死亡率從0.49下降到0.12,整體安全水平逐年提高,接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全國(guó)電梯總量超過(guò)400萬(wàn)臺(tái),我國(guó)電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。

　　事實(shí)上,在我國(guó)城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn),老舊電梯維保不力的當(dāng)下,能取得這樣的成績(jī),與質(zhì)檢部門近年來(lái)對(duì)電梯規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善、質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)密不可分。

　　“特別是2015年,質(zhì)檢部門集全系統(tǒng)之力,組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),集中整治隱患電梯10.1萬(wàn)臺(tái),8個(gè)省(自治區(qū))開通電梯應(yīng)急處置平臺(tái),推進(jìn)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?！标愪摻榻B說(shuō)。

　　維保行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)劣幣驅(qū)逐良幣

　　不過(guò),即便如此,陳鋼也坦陳,當(dāng)前我國(guó)電梯高負(fù)荷、大運(yùn)量、長(zhǎng)周期使用普遍存在,老舊電梯數(shù)量激增,電梯安全主體責(zé)任不能有效落實(shí),特別是電梯維保行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),劣幣驅(qū)逐良幣,維保工作不到位,導(dǎo)致電梯事故和故障時(shí)有發(fā)生。

　　為此,陳鋼表示,2016年,質(zhì)檢部門將繼續(xù)深入開展電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)問(wèn)題電梯集中整治,并著力實(shí)施改革創(chuàng)新,推動(dòng)電梯立法,明確各方主體責(zé)任,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,特別是對(duì)電梯維保監(jiān)管實(shí)施一系列改革措施。

　　而近兩年來(lái),作為促進(jìn)質(zhì)量安全的一個(gè)重要手段,企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列政策和相關(guān)規(guī)定推動(dòng)下,正在各個(gè)領(lǐng)域被逐漸推廣。

　　據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏介紹,截至目前,已有19033家企業(yè)公開了56841項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了94288種產(chǎn)品。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自主公開、自我聲明機(jī)制基本建立,受到企業(yè)的熱烈歡迎,改革成效初顯。

　　電梯企業(yè)將建承諾考核退出機(jī)制

　　陳鋼指出,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)和中國(guó)電梯協(xié)會(huì)等共同舉辦這次電梯企業(yè)公開承諾活動(dòng),就是抓住電梯維保改革的關(guān)鍵點(diǎn),以落實(shí)電梯生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任為根本,鼓勵(lì)企業(yè)提供高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的維保服務(wù),在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造公開、透明,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)做好電梯產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。

　　陳鋼強(qiáng)調(diào),電梯企業(yè)向社會(huì)作出承諾,接受廣大群眾和媒體,以及監(jiān)管部門的監(jiān)督,有利于公眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),推動(dòng)物業(yè)公司選擇良好的電梯企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)維保服務(wù),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)和電梯行業(yè)健康發(fā)展,將行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,加速形成多元共治的質(zhì)量安全工作格局,推動(dòng)特種設(shè)備社會(huì)治理體系現(xiàn)代化。

　　據(jù)了解,參加這次活動(dòng)的電梯企業(yè)包括上海三菱、日立、奧的斯等10家大型電梯企業(yè),其電梯產(chǎn)品占全國(guó)總量60%以上。10家電梯企業(yè)公開承諾的事項(xiàng),不僅包括維保工作的周期、項(xiàng)目、內(nèi)容等事中過(guò)程,同時(shí)也包括乘客最關(guān)心的困梯救援時(shí)間、故障停機(jī)率、大修周期等指標(biāo)。

　　陳鋼認(rèn)為,這些高于現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo),體現(xiàn)了“全生命周期使用安全最大化,全生命周期運(yùn)行成本最小化”的電梯安全新理念。

　　據(jù)悉,下一步,質(zhì)檢部門將繼續(xù)完善維保質(zhì)量指標(biāo)體系,支持推動(dòng)更多企業(yè)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾,同時(shí)將利用各地“96333”等電梯應(yīng)急處置平臺(tái),發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用,建立質(zhì)量承諾考核和退出機(jī)制,推動(dòng)承諾工作取得更好實(shí)效。

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