學習大國按

　　“新常態”出現在2014年，如今已經成為社會上耳熟能詳的詞。那么新常態概括下的中國經濟，這三年發生了什么變化呢？

　　田獲三狐

　　01

　　習近平眼里的新常態是什么

　　2014年5月10日，習近平在河南考察時首次明確提出新常態。他指出：我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。

　　2014年7月29日，習近平在中南海召開的黨外人士座談會上進一步指出：正確認識我國經濟發展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態，共同推動經濟持續健康發展。

　　2014年11月9日，習近平在北京召開的亞太經合組織工商領導人峰會開幕式的演講中，集中闡述了我國經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉化三大特點，指出新常態將給中國帶來新的發展機遇。

　　2014年12月9日舉行的中央經濟工作會議上，習近平詳盡分析了中國經濟新常態的趨勢性變化，并指出：我國經濟發展進入新常態，是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。這一論斷將新常態提升到國家戰略層面。

　　到了2015年的3月30日，在同出席博鰲亞洲論壇年會的中外企業家代表座談時，習近平進一步對新常態下實現經濟新發展、新突破提出了明確要求。他強調，中國經濟發展已經進入新常態，向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化，這是我們做好經濟工作的出發點。

　　總體來看，經濟發展進入新常態，是我國經濟社會發展的必經階段，是不以人的意志為轉移的大趨勢。經濟發展新常態之所以“新”，不僅在于當前我國經濟發展呈現若干新的特征，而且包含新的戰略方針、新的制度條件，包含新的思想方法、新的工作理念。

　　02

　　新常態不是不要GDP

　　新的戰略方針，突出體現為以提高經濟發展質量和效益為中心的價值取向。習近平反復強調，堅持經濟建設為中心，是為了實現經濟的持續健康發展，而不應把發展簡單化為增加國內生產總值。

　　必須明確，發展是我們黨執政興國的第一要務，發展仍是解決我國所有問題的基礎和關鍵。經濟發展新常態不是不要發展，不是不講GDP，而是要有質量、有效益、可持續的發展。因此，組織經濟活動，既要看發展，又要看基礎；既要看顯績，又要看潛績；既要注重GDP增長，更要注重民生改善、社會進步、生態效益提高。

　　新的制度條件，突出體現為確定了市場在資源配置中的決定性作用、政府在經濟發展中的推動作用。習近平明確指出：“在新常態下，要實現新發展、新突破，制勝法寶是全面深化改革，全面依法治國。”全面深化改革的重點和牽引是經濟體制改革，而經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。

　　新的思想方法，突出體現為強烈的問題意識。以重大問題為導向，抓住關鍵問題深入研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，是新常態下必須掌握的方法論。正是針對這3年來的突出矛盾和問題，黨中央提出一系列重大戰略思想、戰略舉措，比如提出穩中求進的工作總基調，提出“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，建設上海、廣東、天津、福建自貿區，等等。

　　03

　　新常態下呈現六大新亮點

　　在新常態判斷的引領下，中國經濟發展已經呈現新的狀態，展現許多新的亮點。主要表現在：

　　第一，深化改革帶來新變化，釋放了市場活力，營造了大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍，每天新注冊企業超萬家；

　　第二，服務業蓬勃發展，隨著產業結構優化和轉型升級，我國經濟由工業主導向服務業主導加快轉變的趨勢更加明顯，一個電話，美甲、大廚都能到家服務；

　　第三，經濟運行質量有所提升，2014年全員勞動生產率比上年提高7%，單位國內生產總值能耗下降4.8%，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，藍天次數多了就是證明；

　　第四，科技創新和成果轉化帶來新的增長點，與互聯網有關的新業態持續高速擴張，“互聯網 ”已成為驅動經濟發展的新引擎，這是我們彎道超車的有力工具；

　　第五，引進來、走出去成效明顯，“一帶一路”建設穩步實施，利用外資與對外直接投資“并駕齊驅”，中國仍是表現良好的投資目的國；

　　第六，基于國民高儲蓄和長期積累的國家凈資產，我國經濟發展的潛力和空間很大，回旋余地比較大，宏觀調控“工具箱”里的工具還比較多。

　　總之，我國經濟“換擋不失勢”，完全有條件、有可能實現經濟增長保持中高速、產業邁向中高端的“雙中高”目標。