海口網3月18日消息（記者光明）“只有發展規模經濟，才能從根本上降低生產成本、提升農業效益、增強競爭力，而發展規模經濟的核心是培育一批新型經營主體。”記者近日從省農業廳了解到，我省將大力培育新型農業經營主體，特別是做大做強農業龍頭企業，力爭到2020年培育資產超百億的農業企業10家、超50億的20家、超10億的30家。

　　傳統農業競爭力逐漸減弱

　　據省農業廳廳長江華安介紹，從客觀上看，我省資源環境約束的壓力日益加大。耕地平均復種指數達200%，農藥、化肥過量施用，土壤酸化，農業面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。農業比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農業規模偏小、偏散，生產資料價格逐年上漲，農業生產成本的“地板”越抬越高；國內農產品價格普遍高于國外農產品到岸稅后價，貿易逆差、價格倒掛成為常態，普通農產品價格已經逼近“天花板”。農產品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區域一體化加速，東南亞和臺灣農產品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊，北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。

　　江華安分析，我省農業面臨的壓力說明，傳統的農業發展模式下，面積擴張和數量增長已經沒有太多空間，生產成本將不斷上漲，農產品市場競爭日趨激烈，低端農產品的供給已經過剩、價格已經觸頂，傳統農業的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農業已經到了不轉變發展方式就難以為繼的重要關口。

　　今年培訓萬名新型職業農民

　　去年來我省立足于發展適度規模經營，深化農業經營管理體制改革。全面鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作。依法推進農村土地經營權有序流轉，通過入股、托管等方式發展多種形式適度規模經營，東方市去年土地流轉面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。大力培育新型農業經營主體，會同財政、金融等部門實施“惠農貸”擔保基金，探索設立海南熱帶現代農業產業發展基金；對190家省級農民合作社示范社和68家國家示范社進行監測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農場試點。

　　據介紹，“十三五”期間，我省將發展適度規模經營。要把發展適度規模經營作為轉變農業發展方式的核心。要高質量地完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，推動所有權、承包權、經營權三權分置，探索入股、合作、流轉、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農業經營主體，特別是做大做強農業龍頭企業。今年我省要加大新型經營主體的培育力度，相關扶持政策、項目資金要向新型經營主體傾斜，將配合財政、金融等部門，創新金融支農模式，報請省政府成立海南熱帶農業發展基金和海南現代農業擔保機構，緩解新型經營主體資金緊缺問題。要繼續做好農業企業上市融資的指導、服務工作，今年要力爭推動5家企業掛牌上市。今年力爭培育具有一定規模的家庭農場100家以上，力爭培訓新型職業農民1萬名。

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