安平縣核發(fā)的首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。劉恩 攝

　　簡政放權(quán)持續(xù)發(fā)力，改革舉措落地生根

　　黨的十八大以來，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的辯證思想一直貫穿于習(xí)近平的思想和實(shí)踐之中，總書記對二者之間的辯證關(guān)系作過多次深刻論述。

　　剛剛過去的2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。河北省全面推行“三證合一”登記制度改革。此次全省實(shí)施三證合一、一照一碼登記制度改革，是三證合一登記制度改革的深化和完善。工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證在5個工作日內(nèi)即可全部辦結(jié)。

　　去年10月，在石家莊市工商局企業(yè)注冊分局服務(wù)大廳，河北樹勛生物科技有限公司總經(jīng)理吳少華高興地領(lǐng)到了只有一個編碼的營業(yè)執(zhí)照，這是河北省開出的首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，也標(biāo)志著河北省“三證合一、一照一碼”登記制度改革正式啟動實(shí)施。

　　根據(jù)省政府出臺的相關(guān)實(shí)施意見，河北省將于2017年底前完成營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，過渡期內(nèi)，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。

　　針對“紅頂中介”等中介機(jī)構(gòu)變相設(shè)置行政審批門檻，導(dǎo)致簡政放權(quán)出現(xiàn)“中梗阻”、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題，河北對省政府部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理規(guī)范。

　　河北明確要求法律法規(guī)依據(jù)不充分、特別是以規(guī)范性文件設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律取消；審批部門委托的技術(shù)性服務(wù)一律納入行政審批程序；審批部門所屬事業(yè)單位、社會組織及舉辦的企業(yè)從事本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)的，一律脫鉤或轉(zhuǎn)企改制。

　　改革舉措落地生根，含金量才能展示出來。在去年舉行的河北省首批政府和社會資本合作(PPP)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會上，河北省一口氣拿出了32個PPP推介項(xiàng)目，投資總額達(dá)1330億元。

　　從行政審批制度改革、財(cái)稅管理體制改革，到公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革……簡政放權(quán)動真格，職能轉(zhuǎn)變出實(shí)招，市場活力持續(xù)釋放。

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