資料圖。中新社發 張云 攝

　　人社部新聞發言人李忠今天在談到社會保障進展工作時透露，擴面征繳工作穩步推進，一季度五項社會保險基金收支同比增長皆超一成。

　　人力資源和社會保障部22日召開新聞發布會，通報2016年第一季度人社工作進展情況。

　　李忠介紹了社會保障方面具體的工作進展情況：一是擴面征繳工作穩步推進。截至3月底，全國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為8.59億人、6.89億人、1.72億人、2.11億人、1.76億人。1-3月，五項社會保險基金總收入為1.21萬億元，同比增長14.7%；總支出為9677億元，同比增長12.8%。

　　二是社會保障制度不斷完善。深入實施機關事業單位養老保險制度改革，加快推進工作人員參保繳費工作。結合化解過剩產能職工安置工作，研究完善失業保險穩崗補貼政策。落實國務院關于整合城鄉居民基本養老保險制度的意見，召開專題會議進行部署，有序推進制度整合。大力實施“同舟計劃”，加快推進建筑業工傷保險工作，完善執行工傷保險條例有關政策。

　　三是階段性降低社會保險費率。4月13日，國務院常務會議決定，在去年已適當降低失業、工傷和生育三項社保費率基礎上，從2016年5月1日起兩年內，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

　　四是社會保險待遇水平穩步提高。經國務院批準，從2016年1月1日起，調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。這是我國連續第十二次上調企業退休人員養老金，共將惠及1億多退休人員。落實國務院加快推進殘疾人小康進程的意見，將20項醫療康復項目納入基本醫保支付范圍。提高城鄉居民醫保財政補助標準，達到年人均不低于420元。

　　五是加強社會保險管理服務和基金監管。截至3月底，社會保障卡持卡人數突破9億，達到9.03億人，覆蓋65.7%人口。社會保障卡應用目錄開通率達到52%，基本形成養老保險和醫療保險領域普遍用卡的格局。制定基本養老保險基金投資管理辦法相關配套文件，指導各地根據實際確定委托投資計劃。加強社會保險欺詐查處移送工作，會同公安機關嚴厲打擊社保欺詐犯罪。

　　李忠還介紹了下一步工作安排：

　　一是推進社會保障制度建設。深入實施機關事業單位養老保險制度改革。研究制定養老保險制度改革總體方案及職工基礎養老金全國統籌方案、完善個人賬戶政策。抓好失業保險支持企業穩定崗位政策的落實，研究制定失業保險支持鋼鐵煤炭行業穩定崗位的政策措施。推進長期護理保險制度試點工作，加快推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，改革醫保支付方式，研究生育保險與基本醫療保險合并實施。加快制定委托投資管理合同等基本養老保險基金投資管理配套政策，研究制定職業年金基金管理暫行辦法。會同有關部門研究推進劃轉部分國有資本充實社保基金工作。

　　二是抓好階段性降低社會保險費率的落實。按照國務院關于階段性降低養老保險和失業保險費率的部署要求，推動各地抓好貫徹落實，減輕企業負擔，增強企業活力，促進就業和增加職工現金收入。

　　三是進一步做好社會保險擴面征繳工作。擴大全民參保登記計劃試點，繼續實施以建筑企業農民工參加工傷保險為重點的“同舟計劃”。

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