北京市醫(yī)管局近日印發(fā)《市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項目管理辦法(試行)》（簡稱《辦法》）稱，市屬醫(yī)院今后開展“醫(yī)療合作”如托管、技術合作和醫(yī)聯體等，必須堅持公益性原則，優(yōu)先與非營利性的基本醫(yī)療機構開展合作。同時，明確市屬醫(yī)院不能以技術入股或資金入股等形式，與其他機構開展醫(yī)療合作。

　　鼓勵優(yōu)先合作非營利性機構

　　北京市首個公立醫(yī)院醫(yī)療合作管理制度《辦法》，對市屬醫(yī)院和其他醫(yī)療機構開展的委托管理、技術合作、醫(yī)療聯合體、特許經營、醫(yī)療集團5種形式進行規(guī)定。

　　《辦法》指出，市屬醫(yī)院開展“醫(yī)療合作”要堅持公益性原則，以保障公眾身體健康為中心，提高醫(yī)療服務質量和服務水平。同時，鼓勵市屬醫(yī)院優(yōu)先與非營利性的基本醫(yī)療機構，精神、傳染、婦兒、中醫(yī)、康復與護理類醫(yī)院，以及津冀地區(qū)醫(yī)療機構開展合作。

　　市醫(yī)管局有關負責人表示，此外還將促進優(yōu)質醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城、北京周邊及津冀等醫(yī)療資源薄弱地區(qū)有序轉移。

　　整體托管醫(yī)療機構原則上不超3家

　　日前，北京市醫(yī)管局一項調查顯示，截至去年4月，市屬醫(yī)院共開展醫(yī)療合作項目144個，暴露出一些普遍問題，如醫(yī)療合作項目“重開始、輕過程”；沒有統一管理標準；合作協議不規(guī)范；風險防控不到位等。

　　為保證醫(yī)療合作的質量，防止無序擴張，《辦法》對合作項目的數量和期限提出了明確規(guī)定。同時，醫(yī)療合作的開展情況將納入醫(yī)院和領導班子績效考核內容。

　　其中指出，政府主導的區(qū)域醫(yī)聯體可采取長期合作的方式；托管合作期限原則上不超過5年；技術合作不超過3年；醫(yī)療集團合作期限由合作各方商定。

　　市醫(yī)管局有關負責人解釋，托管和技術合作設期限，是為了便于考察合作效果，以決定是否繼續(xù)合作。市屬醫(yī)院可根據自身條件確定合作機構數量，原則上整體托管醫(yī)療機構不超過3家。特許經營合作期限及合作機構數量，按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　按規(guī)定，市屬醫(yī)院開展的技術合作可收取技術合作費，開展托管合作的可收取委托管理費。合作對象加掛牌匾涉及市屬醫(yī)院名稱的，市屬醫(yī)院可收取品牌使用費。市屬醫(yī)院不能以技術入股或資金入股等形式，與其他機構開展醫(yī)療合作。

　　市屬醫(yī)院不得擅自輸出品牌

　　《辦法》強調，合作對象加掛牌匾命名不能誤導患者。托管合作對象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)托管醫(yī)院”的牌匾；技術合作對象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)技術合作醫(yī)院”的牌匾；醫(yī)聯體合作對象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)醫(yī)療聯合體成員單位”的牌匾；醫(yī)療集團合作對象可加掛“××醫(yī)院(市屬醫(yī)院)醫(yī)療集團成員單位”的牌匾。

　　此外，市屬醫(yī)院合作對象為醫(yī)療機構整體的，可在醫(yī)療機構入口處加掛牌匾；合作對象為醫(yī)療機構某科室的，僅限于在合作科室入口處加掛牌匾。無合作關系，僅為市屬醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的機構，不得懸掛帶有市屬醫(yī)院名稱的牌匾。使用市屬醫(yī)院名稱加掛牌匾和對外宣傳時，其字號不得大于合作醫(yī)院的名稱。（記者溫薷）