《趨勢研究報告》表示，創業和創新的合力，將引領我省經濟未來創新發展。其中，節能環保、新能源、生態、信息、綠色制造、文化、健康、現代服務正成為各國優先發展的重點產業。我省民營企業通過資本投資和技術創新已經率先在文化、健康、互聯網等產業占得市場先機。

　　變化5.由單純貿易變貿易投資

　　近五年廣東開展對外投資的企業中，非國有企業占比從89.9%增至96.1%，私營企業占非國有企業投資的97%。華為、美的、海能達、比亞迪、巨輪、東方鋯業、湛江華大、宜華木業等一批民營企業通過“走出去”開展跨國經營布局，發展成為當前我省國際化經營的佼佼者。

　　《趨勢研究報告》指出，廣東民營經濟機制靈活，具有較成熟的外貿基礎，客戶渠道寬泛，將在對外貿易與投資中起到先行、帶動、引領作用。在市場倒逼作用下，在“一帶一路”國家戰略引導下，廣東民營經濟將從主要依靠低端微利產品出口向依靠高端豐利產品出口與投資并舉轉變，由加工制造環節為主向合作研發、聯合設計、市場營銷、品牌培育等高端環節延伸。

　　企業聲音

　　突破瓶頸加速領先發展

　　記者發現，廣東民企認為未來突破5個明顯瓶頸，將極大加速領先發展的水平。

　　準入：尚缺配套政策支持

　　企業反映，在教育、醫療、養老等社會事業領域，雖已放開準入，但缺少配套政策支持，致使民營經濟難以享受公平待遇。比如民辦事業機構大多租用舊廠房、舊民居等物業，不符合公益用地條件，在水電氣熱等方面無法享受與公辦機構同等的優惠價格。

　　在基建項目領域，民營企業創新產品難過“首臺套”制約，無法參加重大建設項目競標。

　　政策：扶持落地仍較難

　　調查顯示，超60%民營企業對政策不熟悉、不了解。比如80%以上企業對“民間投資新36條”表示不清楚、不掌握。95%以上企業從未聽說招聘應屆大學生可以享受社保補貼的政策。60.8%的企業從未申報過科技項目和扶持資金。

　　究其原因，除對政策不了解外，66.1%的受調查企業認為申報程序復雜、申報門檻高。

　　服務：公共平臺建設不足

　　企業提出，針對中小微及創業企業的公共服務平臺建設不足。滿足共性需求、發揮關鍵節點作用的生產性服務體系還不健全，尤其在專業鎮、產業園區等產業集聚地區，缺乏技術研發、檢驗檢測、認證服務、技能培訓、企業孵化等平臺。

　　一些企業表示技術創新成果維權難，知識產權案件立案難、取證難、賠付少、執行難，侵權行為時有發生，挫傷企業自主研發的積極性。

　　融資：缺少擔保抵押

　　由于大多數中小企業財務不規范、缺少擔保抵押，調查顯示，26.5%的企業表示財務狀況或經營狀況無法滿足銀行貸款條件，36.2%的表示缺少可抵押或質押的資產，24.7%表示企業規模小。

　　銀行對財務和信用信息不完整的小微企業貸款利率上浮30%以上，資產評估費、擔保費、銀行上浮利率等加總后，年化貸款利率高達15%，高于正常市場利率，甚至高于同期企業平均凈利潤率。

　　人才：缺少國際經管人才

　　經調查，55%的企業缺乏高層次科研人員，46%的企業缺乏技能型人才，55%的企業認為國際人才不足是影響“走出去”的重要因素。其中認為缺少國際經營管理人才的占56.6%，缺少專業技術人才的占43.4%。中小民營企業在人力市場中的競爭力不如國有、外資企業，也普遍沒有能力自己培訓培養人才。

　　政策建議

　　增強民營經濟核心競爭力

　　參與《趨勢研究報告》制作的省中小企業局副局長官維平建議，我省應引導民營經濟向高端、高質、高效發展，增強民營經濟核心競爭力和可持續發展能力。《趨勢研究報告》對我省大力促進民營經濟發展提出8個建議：

　　——放寬市場準入，清理和修改現行各種歧視和不利于民營經濟發展的政策、措施，落實企業負面清單管理制度。全面深化涉企改革，推進商事制度改革，取消不必要檢查和重復檢查。優化市場、服務和政策落實環境，包括建設政府扶持政策搜索引擎等。

　　——全面實施省涉企收費目錄清單管理，全面取消省定行政收費項目，實行省定涉企“零收費”。率先研究降低制造業增加值稅稅率，推行普惠性降稅，積極爭取國家支持在我省先行先試。選取優勢產業，對具有自主知識產權、自主品牌的企業實施稅收緩交半年。把現行的大用戶直購電優惠普惠到整個民營企業。

　　——加快民營科技企業創新產業化基地建設，打造一批基于“互聯網+”和大數據的創業創新產業集聚區，推動民營企業設立首席質量官，每年分批次為民營企業培訓一批經營管理人員和技術人員。

　　——引導民營企業退出“三高一低”的低端產業，參與新興產業。遴選并重點扶持一批民營企業，與國企央企、國際資本對接。培育一批專業化水平高、配套能力強、產品特色明顯的“小巨人”企業和“專精特新”類的中小微企業。

　　——推進民營企業建立現代企業制度試點，建立培育名錄，加強政府對改制的指導與服務。支持有條件的民營企業發展混合所有制經濟。

　　——大力弘揚企業家精神，樹立榜樣標桿，努力創造有利于民營企業發展的好環境。依法嚴格保護民營企業家私有財產和合法權益。

　　——健全“走出去”金融支持服務體系，建立與重點投資目的國/地建立制度性或非制度性的工作機制，搭建全方位、多層次“走出去”服務平臺。

　　——召開全省促進民營經濟大提升大發展工作會議，出臺促進民營經濟大提升大發展的指導意見，破解民營經濟發展障礙、困難和問題。

　　預告

　　5月10日下午，南方日報社與省經信委將聯合舉辦座談會，主題為：民營經濟發展領先新趨勢——新常態下民企如何釋放加快發展潛力？屆時，業內專家學者、政府部門和企業界代表將圍繞該主題開展座談。“南方＋”客戶端將現場直播座談會，次日南方日報將重點報道座談會亮點。

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