美國設在羅馬尼亞南部的反導系統12日正式投入運行。美方稱該系統是為應對來自伊朗的威脅，預計于今年夏天整合進北約反導系統。

　　然而，自2010年北約決定建立覆蓋歐洲的反導系統以來，俄羅斯始終強烈反對，并稱該系統將嚴重危害俄戰略安全。

　　專家指出，美方強調的是其反導系統不具有攔截俄方導彈的意圖，而俄方看重的則是美方是否擁有這樣的能力。如處理不當，雙方不僅將再現軍備競賽、陷入“安全困境”，還會對整個歐洲的安全局勢造成負面影響。

　　5月11日，設在羅馬尼亞首都布加勒斯特的北約多國部隊東南歐指揮部11日宣布開始部分運行。新華社發

　　【歐洲反導系統】

　　羅馬尼亞于2010年宣布加入美國的歐洲反導系統。根據雙邊協議，羅馬尼亞南部的德韋塞盧空軍基地將部署陸基SM－3攔截彈和雷達設施，以保護歐洲和美國免遭來自中東地區的彈道導彈襲擊。

　　德韋塞盧基地的反導系統于2013年開工建設，2015年底宣布建成。正式運行前，美方一直在對該系統進行技術測試。

　　美國國防部長阿什頓·卡特派駐北約的特使羅伯特·貝爾12日說：“我們如今已具備在歐洲保護北約的能力。”他對記者說：“伊朗的（導彈）能力在增強，我們不得不提前應對。這一系統不針對俄羅斯。”他還說，該系統很快將交由北約指揮。

　　此外，美方還將于13日啟動在波蘭的第二處反導系統建設，該系統預計于2018年完工。

　　據法新社報道，建設德韋塞盧反導系統的花費約為8億美元，該系統將于今年7月北約舉行首腦峰會時正式整合進入北約反導系統。

資料圖：美SM-3 Block IIA導彈

　　【針對伊朗威脅？】

　　針對德韋塞盧反導系統，俄方認為其真實意圖是壓制莫斯科的核武庫。在一旦發生戰爭的情況下，美國因此能對俄羅斯實施先發制人的核打擊。

　　然而清華—卡耐基全球政策中心研究員趙通對新華社記者說，客觀上看，伊朗確實是美國在歐洲部署反導系統的重要原因之一。

　　“去年伊核協議達成，伊朗喪失了近期發展核武器的能力，理論上講美國也要因此延緩其歐洲反導系統建設，”他說，“但是伊朗近年來并未停止其常規導彈發展，這成為刺激美國在歐洲部署反導系統的重要因素之一。”

　　但他同時指出，俄羅斯擔心的是美國繼續提高其攔截能力。

　　美國部署在羅馬尼亞的是SM－3－IB型攔截彈，而在波蘭將使用最新型的SM－3－IIA型攔截彈，其關機速度或可達到4．5千米每秒。關機速度是決定攔截能力的最關鍵指標。

　　“目前這個速度還不足以攔截從俄羅斯射向美國本土的洲際彈道導彈，”趙通說，“但是俄羅斯擔心如果美國進一步提高攔截速度，將威脅俄羅斯的戰略核威懾能力。”

　　【多番反制措施】

　　俄方長期認為，伊朗導彈不會對歐洲的北約成員國造成威脅。相反，以美國為首的北約正試圖包圍俄羅斯，其反導系統距離俄羅斯本土僅有一步之遙，波蘭更是俄羅斯的鄰國。

　　觀察人士指出，俄方更看重“能力”。因此，針對現有、特別是未來對國土安全產生的威脅，俄方已出臺一系列反制措施。

　　5月4日，俄國防部長紹伊古說，俄羅斯今年年底前將新建3個師應對北約“緊挨俄羅斯邊界”不斷增強的兵力部署。

　　5月10日，俄戰略火箭部隊司令卡拉卡耶夫表示，針對美國現有和未來反導系統，俄將采取包括換裝、研制新型導彈系統在內的多種手段應對。

　　盡管今年4月1日俄外長拉夫羅夫表示，俄無意加劇與北約的對抗。但已有觀察人士擔心，冷戰結束20余年后，俄羅斯與北約可能再現軍備競賽，并陷入典型“安全困境”。

資料圖：俄羅斯國防部長紹伊古

　　【軍事對立爆點】

　　在國際政治理論中，“安全困境”指一個國家為了保障自身安全而采取的措施，反而會降低其他國家的安全感，從而導致該國自身更加不安全的現象。

　　在冷戰期間，北約國家和俄羅斯之間的對立主要表現為軍備競賽。自1991年冷戰結束后，北約和俄羅斯關系有所緩和。

　　但是，受北約東擴、反導系統、烏克蘭局勢等因素影響，雙方一直缺乏戰略互信，關系更是時好時壞。

　　趙通說，此前為緩解俄羅斯擔心，美國已取消了發展攔截能力更強的SM－3－IIB型攔截彈，其關機速度可達5.5千米每秒，將對俄羅斯的戰略導彈產生威脅。

　　“但由于美俄長期缺乏互信，美國的這一措施并未得到俄羅斯積極回應，”他說。

　　相反，路透社11日的報道稱，俄方一直對美方發展關機速度達到10千米每秒的攔截彈感到擔心，盡管美方對此予以否認，稱并無相關計劃。

　　為應對美國反導系統，俄羅斯已在其位于波蘭和立陶宛交界的飛地加里寧格勒部署了具備核打擊能力的“伊斯坎德爾”導彈系統。

　　“未來美俄或者北約與俄羅斯之間如果發生軍事沖突，俄羅斯可能選擇先發制人地對美國在歐洲部署的反導系統進行打擊，這將成為雙方軍事對立的又一引爆點，”趙通說。（鄭昊寧? 新華社專特稿）

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