李小鵬

　　原標題：困難當中有機遇 國企職工是財富(聲音)

　　過去高速發展下積累的矛盾和問題集中暴露，倒逼我們清理病灶、對癥下藥，刮骨療毒。這也為化解過剩產能、推動整合重組、清理“僵尸企業”提供了動力

　　近年來，受多重因素疊加影響，煤炭經濟持續下行，行業發展面臨前所未有的困境。究其原因，主要是：產能過剩、供大于求、供需關系嚴重失衡；煤炭管理水平嚴重滯后于煤炭行業發展；煤炭清潔高效利用問題還沒有根本解決。此外，國際大宗商品價格持續走低，也對煤炭行業造成沖擊。這其中，供需關系是基礎，管理是關鍵，清潔利用是根本，外部影響是重大因素。總之，煤炭供給側已經嚴重不適應市場需求發生的新變化。

　　推動煤炭行業脫困轉型、實現可持續發展，就要認真貫徹落實習近平總書記關于能源革命的總要求，堅決貫徹落實中央部署，遠近結合，標本兼治，綜合施策，大力推動煤炭消費革命、供給革命、管理革命、科技革命和對外開放合作，全面推動煤炭供給側結構性改革，解放思想，轉變觀念，變挑戰為機遇，化時艱為時利。

　　產能過剩是當前最大的問題，是結構性改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。化解過剩產能固然會帶來短期陣痛，但不解決產能過剩問題，煤炭價格就穩不住，就無法實現行業可持續發展，煤炭困境就會波及社會，影響大局。因此，我們要堅決地去產能、減產量，通過治標為治本贏得時間和空間。與此同時，還要加強煤炭銷售和企業管理，努力提高經濟效益，為穩增長惠民生做貢獻。

　　用辯證的觀點、發展的眼光看，困難當中往往蘊含著機遇。煤價下跌帶來了煤炭企業效益下滑、職工收入減少、財政收入下降，也影響煤炭行業可持續發展。但換個角度看問題，煤價下跌也在倒逼改革創新、加快轉型。煤價下跌，使過去高速發展下積累的矛盾和問題集中暴露，倒逼我們清理病灶、對癥下藥，刮骨療毒；為化解過剩產能、推動整合重組、清理“僵尸企業”提供了動力；為促進煤炭清潔高效利用和深度轉化騰出了空間；為發展非煤產業、改變“一煤獨大”創造了條件；也帶動了工業和居民乃至全社會能源成本下降。

　　用唯物主義觀點和馬克思主義政治經濟學觀點看，需要轉崗安置的國有煤炭企業職工不是包袱而是財富，應當從中發掘人力資本升級、大眾創業萬眾創新的潛在優勢。誠然，國有煤炭企業存在人員多、負擔重、效率不高等問題。在化解煤炭過剩產能過程中，涉及的轉崗安置人員多、任務重。但需要轉崗安置的國有煤炭企業職工不是包袱，恰恰是一筆寶貴財富。人是生產力中最具有革命性、能動性、決定性的因素，國有煤炭企業職工綜合素質高、組織紀律性強、事業心責任心強，通過企業組織、政府扶持、社會關心，完全可以成為企業轉型發展的中堅骨干、推進國際產能合作的人才要素、大眾創業萬眾創新的重要力量、全社會的人力資源。我們要十分珍惜煤炭企業人力資源，保護好、開發好、利用好這筆寶貴財富，讓企業職工人盡其才、才盡其用。

　　總之，我們要緊緊抓住中央政策和市場倒逼的雙重機遇，直面困難、開拓進取、闖關奪隘，堅決打贏煤炭供給側結構性改革這場攻堅戰。

　　——山西省省長李小鵬日前在研究煤炭供給側結構性改革時說

　　(本報記者 劉亮明整理)