?？诰W5月20日消息（記者李云川）從外地來?？诠ぷ?0多年的李先生，先后辦理過10多張暫住證。對許多外來居住人員來說，暫住證的功能更多地是為了方便警方治安管理，如果不是為了考駕證、給車上牌和孩子上學等方面原因，幾乎沒有幾個外來人愿意主動去辦理暫住證。5月19日，隨著海口居住證申領工作正式啟動，暫住證辦理將就此成為歷史。

　　居住證，不僅是為了方便警方對流動人員的管控，更多的是讓外地人享受到與本地人在教育、培訓、就業、住房、免稅等24個方面的同等待遇，從而較大的消除了本地人對外地人的歧視，讓人們獲得相等的權利和義務，同時也為下一步外來人員積分入戶工作打下基礎。

　　申領居住證的條件和材料

　　5月19日下午，市公安局啟動居住證申領工作部署會上，戶政處有關負責人介紹了申領居住證的相關條件。

　　非?？谑袘艏竦胶？诰幼〔⒃诠矙C關申報居住登記半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，應當向居住地公安派出所申領居住證，并對申辦材料的真實性、合法性負責。

　?。ㄒ唬┯泻戏ǚ€定就業的，須提交本人居民身份證和就業證明。就業證明包括：工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等。

　?。ǘ┯泻戏ǚ€定住所的，須提交本人居民身份證和居住地住址證明。居住地住址證明包括：房屋產權證明文件、無房屋產權證明文件的應提交購房合同及交費（貸款）憑證、房屋租賃合同及當地房管部門出具的備案證明、或者用人單位、就讀學校出具的住宿證明等。

　　（三）在學校連續就讀的，須提交本人居民身份證和連續就讀證明。連續就讀證明包括：學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

　　未滿 16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

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　　在海口市居住三日以上的非?？谑袘艏?，按以下程序辦理：

　　1.持本人身份證及居住地社區居委會或村委會證明到居住地公安派出所申報居住登記，填寫《海南省流動人員信息登記表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　　2.已在公安機關申報居住登記滿 6個月的，憑本辦法第二條規定的申辦材料，向居住地公安派出所提出申請，填寫《居住證申領表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　　3.公安派出所戶政窗口民警受理，登錄海南省流動人口服務管理信息系統核對申請人的居住登記信息，居住登記信息不完整的進行補充完整，確定居住登記信息無誤后，完成居住證受理操作，向申請人簽發《居住證領取憑證》，并將信息上傳至分局辦證中心或開發區、機場分局治安大隊。

　　非?？谑袘艏褚言诒臼芯幼M 6個月，但未在公安機關申報居住登記的，按以下程序辦理：

　　1.憑居住地社區居委會或村委會出具的居住情況證明和本規范第二條規定的申辦材料，向居住公安派出所提出申請，填寫《海南省流動人員信息登記表》及《居住證申領表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張；

　　2.公安派出所戶政窗口民警受理，報值班領導審批后，登錄海南省流動人口服務管理信息系統錄入申請人的居住登記信息，確定居住登記信息無誤后，完成居住證受理操作，向申請人簽發《居住證領取憑證》，并上傳至分局辦證中心或開發區、機場分局治安大隊。

　　居住證補領簽注和變更

　　居住證損壞難以辨認或者丟失的，應當到居住地公安派出所辦理換領、補領手續。居住證持有人換領新證時，應當交回原證。居住證由市公安局各分局簽發，每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所申請辦理簽注手續。逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

　　持證人的居住地址、工作單位、就讀學校等居住登記信息發生變化的，應當在30日內持相關證明材料到居住地公安派出所辦理信息變更手續。

　　首次領取免收工本費

　　首次申領居住證，免收證件工本費。換領、補領居住證，應當繳納證件工本費，收費標準按國務院財政部門、價格主管部門規定執行，辦理簽注手續不收取費用。

　　據介紹，合法穩定就業是指國家機關、社會團體、事業單位錄用（聘用）或者被國家機關、社會團體、企事業單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮從事第二、三產業并持有工商營業執照等。合法穩定住所是指公民在居住地實際居住具有合法所有權的房屋、在當地房管部門辦理租賃登記備案的房屋等。連續就讀是指在全日制小學、中學、中高等職業學?；蚱胀ǜ叩葘W校取得學籍并就讀。

　　?？趩泳幼∽C申領工作開始，同時停止辦理暫住證。原持有的暫住證在有效期內繼續使用，與居住證具有同等效力。

　　申領居住證后的領證期限

　　對符合條件申領居住證或申辦居住證簽注手續的，公安派出所應當當場受理，對申請材料不全的，應當一次性告知申領人需要補充的材料。符合申領居住證的城市居民，在公安派出所受理之日起4個工作日可領證；申辦居住證簽證手續的城市居民，在公安派出所受理之日起5個工作日可領證。符合申領居住證的農村居民，在公安派出所受理之日起9個工作日可領證；申辦居住證簽證手續的農村居民，在公安派出所受理之日起10個工作日可領證。自受理之日起1個工作日內，將申辦信息上傳至分局辦證中心或開發區、機場分局治安大隊，城區所2個工作日內，將需要辦理簽注手續的居住證送到辦證中心或開發區、機場分局治安大隊；農村所3個工作日內將需要辦理簽注手續的居住證送到各分局辦證中心。

　　各分局辦證中心或開發區、機場分局治安大隊自收到申辦信息或居住證之日起1個工作日內制作居住證或辦理簽注手續。城區公安派出所2個工作日，鄉村公安派出所5個工作日內領取居住證并將居住證發給申請人。

　　持證人在公安機關享受的便利

　　居住證的配套實施，需發改委、人事、教育、文廣體、住建、工商、稅務等職能部門24個方面相關政策尚未正式公布，?？诰焦剂司幼∽C持有人，目前可以在公安機關享受的以下幾種便利：

　　一、按照國家有關規定申請辦理因私出入境證件。居住證持有人（登記備案的國家工作人員除外）可憑本人居民身份證、居住證向居住地公安機關出入境管理部門提交普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居除外）申請。其他申請材料與海口市戶籍居民一致；

　　二、機動車登記。居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關規定向?？谑泄簿纸痪ш犥囕v管理所申請機動車注冊登記；

　　三、申領機動車駕駛證。居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關規定向海口市公安局交警支隊車輛管理所申領機動車駕駛證；

　　四、按照國家有關規定換領、補領居民身份證。居住證持有人持本人居民身份證、居民戶口簿和居住證可向居住地公安戶口登記機關申請，按照有關規定換領、補領居民身份證。

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